原标题：聚焦喀布尔｜塔利班称要组建包容性政府，各方忧恐怖主义重燃

　　当地时间8月17日，阿富汗塔利班重掌首都喀布尔第三天。塔利班发言人向外界表示，喀布尔的局势已得到控制。社交媒体上的不少图片显示，喀布尔城区的部分区域开始恢复正常秩序，一些交通警察也开始回到工作岗位。

　　塔利班高层领导人阿米尔汗·穆塔基还发出命令，禁止该组织所有成员进入任何前政府官员家中、威胁相关人员或向其勒索财物，参与类似“破坏行动”的人员都将得到严惩。

　　与此同时，仍有不少阿富汗民众涌向喀布尔国际机场，急欲离开。在持续多日的混乱中，喀布尔机场多次宣布暂停所有航班。目前，各国仍在紧锣密鼓撤离相关人员。

　　未来的政府架构将会是什么样？

　　目前阿富汗总统加尼行踪成谜。阿富汗当地媒体8月17日上午报道称，阿富汗前总统卡尔扎伊将前往卡塔尔首都多哈与塔利班组织领导人进行会谈。塔利班在多哈办事处的一名负责人此前曾对外界表示，他们正与阿富汗政界人士“讨论未来的政府架构”。他强调，塔利班“并没有垄断权力的意愿”，并希望与各方共同对话以组建一个包容性的伊斯兰政府。

　　8月17日，阿富汗塔利班发言人扎比乌拉·穆贾希德在社交媒体上宣布，该组织对阿富汗政府全体工作人员及安全部队成员实施大赦。穆贾希德还指出，塔利班目前已完全控制首都喀布尔的局势，法律和秩序已得到恢复。塔利班呼吁政府全体工作人员尽快返回工作岗位。

　　此外法新社17日也报道称，阿富汗塔利班组织高层下令赦免政府军士兵、公务员在内的所有人后，敦促他们对生活重拾信心。

　　据新华社报道，16日，阿富汗公共卫生部和喀布尔市政部门人员开始恢复工作。公共卫生部代理部长瓦希德·马杰鲁赫和塔利班卫生事务负责人当天同时出现在电视画面里，呼吁包括女性在内的医务人员尽快返岗。

　　有美国媒体报道，塔利班还呼吁女性在新政府领导下加入政府的工作中。不过，鉴于塔利班曾在其20年前统治喀布尔期间，禁止女性单独在公开场合抛头露面。一位27岁的喀布尔市民向美国媒体表示，他在16日当天出门的15分钟车程中没有见到街上有一个女性。“有如时间静止，什么都变了。”

　　联合国安理会16日就阿富汗局势举行紧急会议后发表媒体声明，呼吁阿富汗各方通过包容性谈判建立一个团结、包容、有代表性的新政府，并让妇女充分、平等、有意义地参与其中。

　　恐怖主义会重燃吗？

　　随着塔利班控制阿富汗，多方担忧阿富汗境内的恐怖主义网络可能会迅速重新集结。

　　当地时间2021年8月16日，阿富汗喀布尔，塔利班成员在街道上巡逻。 人民视觉 图

　　美国国防部长奥斯汀16日指出，鉴于塔利班已控制阿富汗，他希望重新评估“基地组织”和极端组织“伊斯兰国”等在阿富汗境内重组的可能性。不过，对恐怖主义威胁在未来几周或几个月里的确切预测，美国防部眼下还无法“做出笃定的判断”。

　　法国总统马克龙当地时间8月16日发表电视讲话，称被塔利班重新控制的阿富汗不能像20年前那样，成为“恐怖分子的庇护所”。他还表示已经与英国首相约翰逊进行了交谈，双方的“联合倡议”将在未来数小时内达成。

　　英国首席大臣兼外交发展大臣拉布17日警告塔利班，决不能通过阿富汗来发动恐怖袭击，他表示，西方必须对那些在美国撤军后占领阿富汗的塔利班武装人员产生积极影响。

　　俄罗斯总统阿富汗问题特别代表扎米尔·卡布洛夫16日说，俄方不认为阿富汗塔利班会对中亚地区构成威胁，相信在塔利班治下，阿富汗不会成为极端组织的“温床”。

　　中国外交部发言人华春莹17日在主持例行记者会时则表示，希望阿富汗的新政权应该与各类国际恐怖势力划清界限，约束和打击包括“东伊运”在内的恐怖势力，防止阿富汗再度成为恐怖极端势力的聚集地。中方还将与有关各方都继续保持密切沟通和协调，推动阿富汗尽快停止战争，实现持久的和平。

　　各国相关人员撤离进度

　　塔利班占领阿富汗首都喀布尔后，喀布尔机场秩序混乱。英国国防部当地时间16日证实，将向喀布尔机场增派200名士兵，以确保相关人员安全撤出阿富汗。英国内政部8月16日晚表示，英国已经接纳了3300多名阿富汗翻译、工作人员及其家属。英国官员还透露，正在考虑接收阿富汗人的数量，或优先接纳阿富汗妇女和女童。

　　对于此次阿富汗大量流离失所的民众，马克龙在16日发表讲话时称，一方面，欧盟将制定一项计划，阻止可能从阿富汗流入的大量难民，并打击可能出现的非法人口贩卖团伙。法国、德国将与其他欧盟国家协同合作，制定统一标准防范非正常移民，以展现欧盟的团结。

　　另一方面，马克龙强调，法国将继续“履行其责任，保护阿富汗最受威胁的人”。法国已将近800名包括翻译和厨师在内曾帮助过法国的阿富汗人转移到法国，并会协助数十名依然留在阿富汗境内的相关人员离境。

　　德国总理默克尔16日在柏林举行的基民盟党委会议上表示，德国政府将与阿富汗周边国家密切合作，尽一切努力帮助这些国家接收难民。她还指出，不能重复2015年的错误（难民危机）。据她的说法，德国此次需要撤离的1万名阿富汗人，包括2500名曾为德国工作的当地人，一些活动人士和律师，以及这些人的家属。但据路透社报道，自塔利班15日接管喀布尔以来，第一架降落在喀布尔机场的德国军用飞机仅撤离了7人。

　　日本外务省17日发表消息称，日本驻阿富汗大使馆现已暂时关闭，12名日本驻阿使馆工作人员于8月17日离开喀布尔前往迪拜。

　　据半岛电视台报道，美国政府曾表示，他们计划将数千名居住在阿富汗的美国公民、曾与美国人合作的阿富汗人及其家属，以及其他需要帮助的阿富汗公民转移。美国于2009年开始启动“特殊移民签证”（SIV）项目，允许曾与美方合作的阿富汗人及其家人移民至美国。国际救援委员会的数据显示，目前约有1.8万份申请正在进行中，还有数千人符合申请资格。不过，已有人权组织声称，该项目面临“积压”和“延误”等问题。有美国民主党众议员声称，美国对阿富汗负有“道义责任”，必须帮助难民安全迅速离开阿富汗来到美国，为他们重建生活提供真正的支持。美国国防部发言人16日称，美国境内的3座军事基地准备接收近2.2万名撤离的阿富汗公民。

　　面对急欲逃离阿富汗的民众，塔利班发言人苏海尔·沙欣于当地时间16日表示，塔利班不会惩罚和迫害曾与美国人合作的阿富汗人。