据媒体消息,在美军从阿富汗撤军的同时,伊拉克内阁再次向美国提出撤军事宜,要求美国在今年年底前将最后5000名美军全部撤出。知情人士透露,白宫正在和伊拉克官员接触,商定美国撤军后在伊拉克的地位问题,初步决定将美伊关系由军事依附改为顾问关系,完全恢复伊拉克的军事自主权。
目前,美国在伊拉克的驻军仍有大约5000人,这与美国前总统奥巴马在2011年作出的全面撤军承诺不符。不仅如此,美国还在巴格达驻伊大使馆部署了大量作战部队,将该使馆布置为全球最大、人数最多、武装力量最强大的驻外使馆,激起了伊拉克民众的广泛不满。近十年以来,巴格达武装袭击事件不断,其中大多数是围绕驻伊大使馆和巴格达空军基地进行的。
由于美国驻军的存在,伊拉克长期处于不稳定态势,大批反美武装成为最大的不稳定因素。伊拉克是一个民族、宗教、阶级矛盾非常复杂的国家,在过去靠萨达姆的强力弹压才融合为一个真正的国家。随着萨达姆政权的瓦解,逊尼派、什叶派、库尔德人等宗教分支与民族之间矛盾加剧,伊拉克重新回到过去不受控状态,整个社会存在着巨大的潜在危机。
要想解决这一系列问题,美国撤军并恢复伊拉克主权是当务之急,否则伊拉克永远不能实现真正的和平与稳定。但是,美国不愿意放弃这个经营了近20年的基地。此前,伊拉克卡迪米内阁向白宫提出撤军要求,美国不但不同意,还以切断军事援助、冻结在美资产和限制石油出口相威胁,拒绝履行撤军承诺。
另一方面,美国在阿富汗遭遇空前惨败,是美国建国以来持续时间最长、且没有取得胜利的对外战争,半年内失去两大军事据点,是美国难以承受的代价。这意味着,美国近二十年来的努力付之东流。
为了拿下阿富汗和伊拉克,美国累计军费支出高达2万亿美元,共有7000多名美国军人阵亡,而取得的战果仅仅是在伊拉克建立起亲美政权,在阿富汗更是一无所获。这不仅是对美国政府威权的打击,也严重透支了美国的对外战争能力。美国今后要想发动对外战争,势必会受到更大的阻力,将严重影响到美国全球霸权秩序的构建。
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