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莫迪的美国之行野心勃勃,但恐怕要碰一鼻子灰

时间:2021-12-08 18:28作者:来源:西陆网手机阅读

据媒体报道,当地时间9月24日,美国、印度、澳大利亚和日本领导人在白宫举行了“四方安全对话”(Quad)框架下的首次面对面峰会。报道称,这次会议讨论的议题包括应对新冠疫情、经济复苏、基础设施建设、应对气候变化、太空和网络空间合作、以及教育交流等。

作为一个以遏制中国为主要目的而成立的组织,四国领导人首次线下相聚,其交流的核心内容与往常并没有什么区别,无非还是“自由开放的印太地区”等老掉牙的话题。

但需要注意的是,美国在上周刚刚与英国和澳大利亚成立了名为“AUKUS”的新安全联盟,还宣布要为澳大利亚提供核潜艇技术,首批制造规模多达8艘。如此大的手笔,顿时令外界产生了“四方安全对话”或将面临分裂的看法。虽然日本和印度都对此极力否认,声称“AUKUS”和“四方安全对话”是两码事。但从法国和欧盟这些美国传统盟友的激烈反对动作来看,日印的这种表态很可能只是欲盖弥彰。

不管怎么说,美国和澳大利亚作为“四方安全对话”成员,瞒着其他国家和英国成立新的联盟,都是对该组织的一种破坏。毕竟过去“四方安全对话”就曾因为澳大利亚的单方面退出而停止运作,直到2017年才勉强重启。现在美澳又私下里搞“独走”,这无疑会导致“四方安全对话”的重要性下降。

然而事实出乎了多数人的预料,此次美日印澳领导人会晤并没有出现“走过场”的现象,准确地说,是莫迪的美国之行没有白来,因为拜登在会上向他送上了一份“大礼”——支持印度成为联合国常任理事国。

据俄卫星社报道,四国领导人峰会结束后,印度副外长什林格拉向媒体透露,会议期间,拜登对印度担任联合国安理会轮值主席国给予高度评价,特别是在阿富汗问题上。拜登还“非常清楚”地表示,他认为印度应当拥有联合国安理会的固定席位。

报道称,印度、巴西、德国和日本是四个长期希望成为安理会常任理事国的国家,它们为此组建了“四国集团”(G4),相互支持入常诉求。9月23日,也就是美日印澳领导人峰会的前一天,“四国集团”还专门开了一个小会,四国外长在会上重申了改革联合国安理会,以及获得安理会常任理事国席位等主张。

安理会常任理事国的门槛极高,目前仅有五个合法的拥核国家担任,并且这个五个国家还都是二战的战胜国。合法拥核、二战战胜国,仅这两条就刷掉了几乎所有想要冲击常任理事国席位的国家。

此外,现任常任理事国还拥有一票否决权,因此五常中只要有一个成员投出反对票。那么哪怕其他四国均赞成,相关国家的入常申请也仍然无法通过。基于这一机制,从来没有哪个国家能够成功拿到入常门票,总是会在五大常任理事国轮流投出的反对票面前败下阵来。

有分析指出,在可能性接近于零的情况下,拜登之所以仍表态支持印度入常,主要有三点考虑。

一,安抚印度。美国私下成立“AUKUS”联盟,还许诺送给澳大利亚核潜艇技术。印度虽然度表面不在意,但实际肯定会有不满。此时拜登支持印度入常,显然是一种成本最低的安抚方式。

二,敲打法国。法澳潜艇争端的负面影响很大,加速了美国和欧洲之间的信任瓦解。法国据说已经开始和印度接洽,想要转手那批滞销潜艇,甚至是直接出售核潜艇。美国表态支持印度入常,就是在告诉法国,美国可以通过扶持印度,来稀释法国在联合国的话语权。

三,威胁中国。根据印媒上周公布的消息,印度核战略司令部将于9月23日试射一枚烈火-5弹道导弹,并且将首次测试“分导式多弹头”(MIRV)技术。尽管烈火-5导弹的最大射程仅5000公里,与其他射程上万公里的洲际导弹相差甚远,但印媒却特意炒作称,烈火-5导弹的射程足以覆盖中国全境。核导弹技术是五常国家的重要底牌,烈火-5导弹可以说让印度勉强摸到了常任理事国席位的门槛。美国在这个时候宣布支持印度入常,目的就是逼中国出面充当“恶人”,否决印度的入常申请,从而将印度的怨气导向中国。

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