原标题：沙特伊朗准备重新互相开放使馆，“宿敌”恩怨将一笔勾销？

　　1月15日，伊朗议会国家安全和外交政策委员会成员贾利勒·拉希米·贾哈纳巴迪在推特上表示，伊朗与“宿敌”沙特正在恢复破裂的关系，并准备重新互相开放大使馆。

　　2016年1月初，在沙特处决什叶派神职人员奈米尔之后，伊朗最高领袖哈梅内伊宣布对沙特进行一场“神圣报复”，愤怒的伊朗示威者袭击了沙特驻伊朗大使馆。此后，沙特切断了与伊朗的外交关系。

　　然而，从去年4月起，沙特与伊朗在伊拉克的斡旋下恢复了接触，至今已举行五轮对话。结束僵局的谈判由去年下台的伊朗鲁哈尼政府发起，并在莱希领导的新政府推动下继续进行。今年1月早些时候，伊朗外交部发言人哈蒂卜扎德表示，德黑兰与利雅得之间的下一轮会谈“已列入议程”，但他没有具体指出确切的日期。

　　沙特已经看到，美国前总统特朗普的“极限施压”未能有效约束伊朗。而现在的沙特认为，只要重返伊核协议的谈判取得进展，最好的选择就是与伊朗友好相处。无论如何，伊朗与沙特这对中东“宿敌”的关系已经走向了和解。

　　伊朗重开驻伊斯兰合作组织代表处

　　在重新互相开放使馆之前，伊朗与沙特已经开始阶段性推进关系正常化。

　　1月17日，三名未透露姓名的伊朗外交官抵达沙特沿海城市吉达，他们的任务是推动六年前关闭的伊朗驻伊斯兰合作组织（OIC）办公室的重新运营。这也是沙特自2016年以来首次接待伊朗外交官。

　　据半岛电视台17日报道，伊朗外交部发言人赛义德·哈提卜扎德当日在新闻发布会上证实，三名伊朗外交官已经从沙特获得了签证，“正在努力重新开放办事处。”哈提卜扎德也证实了贾哈纳巴迪的言论，他表示伊朗也准备重新开放驻沙特大使馆，“但这将取决于沙特的实际努力。”

　　伊斯兰合作组织是仅次于联合国的最大国际机构，由57个穆斯林占多数人口的国家组成，秘书处位于吉达，自2014年以来的两任秘书长都由沙特人担任。在2016年1月21发布的决议中，该组织站在沙特一方，指责伊朗支持恐怖主义并干涉他国内政。但具体在沙特处决奈米尔一事上，伊斯兰合作组织一直保持沉默。

　　恩怨何以至此

　　2016年的断交并非沙伊两国首次断交。1979年，霍梅尼领导的伊斯兰革命推翻了伊朗巴列维王朝，伊朗伊斯兰共和国成立。沙特担心伊朗会向周边国家输出什叶派革命思想，两国关系趋于紧张。

　　上世纪80年代，伊朗与伊拉克爆发两伊战争，沙特站在伊拉克一方。1987年，402名朝觐者在沙特麦加发生的冲突中丧生，其中包括275名伊朗人，伊朗民众当时上街抗议，冲击沙特驻伊朗大使馆，并纵火焚烧科威特驻伊朗大使馆，致一名沙特外交官丧生。1988年4月，沙特宣布与伊朗断交，但在3年后再次复交。

　　1997年，在哈塔米当选总统后，伊朗推行温和的外交政策，努力改善同沙特等海湾国家的关系。2003年，美国入侵伊拉克，推翻了逊尼派的萨达姆政权，消除了对伊朗的关键军事制衡，并为什叶派主导的伊拉克政府开辟了道路。中东地区的力量平衡被打破，逊尼派与什叶派的教派冲突加剧。

　　奈米尔事件是2016年沙特与伊朗再次断交的直接原因。时年56岁的什叶派宗教人士奈米尔一直是沙特王室的批评者，曾数次被捕。2016年1月2日，沙特以犯下恐怖主义罪名为由处决了包括奈米尔在内的47人，这一事件在中东地区多个什叶派社群引发了愤怒情绪，除了沙特东部和伊朗，包括巴林在内的几个其他国家也爆发了抗议。

　　不过，奈米尔事件只是导火索——沙特与伊朗两个地区大国几十年来一直互为对手，随着伊朗在海湾地区的强势崛起，与沙特在多个地区关键问题上明争暗斗，挑战了逊尼派“盟主”沙特的权威。

　　沙特与伊朗也各自扶持地区“代理人”，而伊朗在多个问题上，如叙利亚战争与也门战争中都力压沙特一筹。与此同时，在黎巴嫩，伊朗的盟友、什叶派民兵组织真主党控制着一支庞大的战斗部队，也在黎巴嫩国内政治中获得了越来越大的影响力。

　　在伊核问题上，沙特一直担心伊朗试图通过掌握核武器在海湾取得战略优势，沙特领导人一直试图影响美国决策，推动对伊朗核项目采取强硬态度。

　　从谩骂到对话

　　虽然对伊朗的敌意从未消失，但不可否认的是，美国在中东地区的实力投射一直在减弱。美国历任政府都在为沙特等海湾盟友提供“战略保护伞”，但他们的热情也并不一如既往。奥巴马政府就警告过沙特，不要将美国拖入自己的地区问题中，尽管美国当时还是对沙特在也门的武力干预开了绿灯。

　　2018年，美国时任总统特朗普单方面宣布退出伊核协议，并向伊朗发起了“极限施压”——此举换取了沙特采购美国武器的大单，然而几年过去，沙特并未看到伊朗的行为因美国的施压得到明显约束。2020年，拜登政府上台，开始着手重启伊核协议的谈判，这也是说服沙特重新审视与伊朗关系的主要因素。

　　2021年，在关系坠入冰点5年后，沙特与伊朗开始从谩骂走向了对话。2021年4月初，多家媒体援引消息人士报道称，沙特与伊朗代表团在伊拉克举行了2016年以来的首次直接对话。在这次对话后，沙特王储穆罕默德在一段公开电视采访中称：“我们并不希望伊朗的处境艰难，相反，我们希望伊朗发展……并推动地区和世界走向繁荣。”虽然穆罕默德并未证实与伊朗对话的传闻，但他的言论被认为是沙特官方对伊态度的大转弯。

　　“在新冠疫情和也门战争持续的背景下，沙特已经将其安全和经济利益列为优先事项。”总部位于伦敦的查塔姆研究所中东北非项目副主任萨南·瓦基勒对“德国之声”表示，“结束也门战争，实现‘2030愿景’、吸引大量投资，沙特只有通过与伊朗的紧张关系降级才能实现这些目标。”

　　沙特已证实去年9月与伊朗新政府举行了第一轮直接会谈，两国在伊朗前总统鲁哈尼任内已经举行了三轮会谈。伊朗外交部表示，第五轮会谈的准备工作目前正在进行中。伊朗外长阿卜杜拉希扬近日表示，伊朗的谈判重点是“双边问题及何时恢复关系正常化”。沙特暂未对此作出回应。

　　有关两国重新互开使馆的报道也时常出现，伊朗在公开场合一直持积极态度，但沙特表态较少。但据“德国之声”报道，虽然此次并非正式访问，但据称沙特代表团曾前往德黑兰查看他们此前的使馆办公室。

　　然而，也有分析认为，纵然关系开始解冻，两个争吵了数十载的竞争对手也难以完全言和。上海外国语大学中东研究所教授刘中民日前在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时认为，沙特与伊朗并不能从根本上解决冲突，尤其在也门局势和伊核问题上，双方不会轻易放弃彼此的关切和利益。

　　目前来看，中东一对“宿敌”确实意在握手言和，但恩怨难以一笔勾销。