据韩联社报道,韩国政府10月24日召开对外经济部门长官会议,决定放弃在世贸组织(WTO)的发展中国家地位。
韩国政府表示,在将来世贸组织新谈判达成协议前,韩国可继续享受世贸组织向发展中国家提供的优惠,由于日后的谈判耗时较长,因此韩国有充分的时间做准备。政府将灵活行使谈判权,尽可能对大米等农业领域加以保护。
消息一出,震惊四座!“韩国放弃WTO发展中国家地位”的话题在今天登上了微博热搜,足以显示网友们对这个“宇宙第一大国”的热情。
在吃瓜之余,有不少网友也表示很疑惑:韩国到底是不是发达国家?
发达国家又称“已开发国家”,发达国家往往拥有较高的生活水平、工业化水平和较高的国民收入。
在国际货币基金组织(IMF)2017年10月发布的《世界经济展望》中,193个经济体(其中中国香港、中国台湾、中国澳门、波多黎各不是IMF会员)的数据共同组成了《世界经济展望》数据库,它们被IMF分类为39个发达经济体和154个发展中经济体,156个发展中国家。其中韩国就是世界上39个发达经济体之一。
发达国家/地区(蓝)发展中国家/地区(黄)最不发达国家/地区(红)
从以下几组数据中,我们可以对比感受出韩国的“发达”。
从2018年国内生产总值(GDP)来看,中国以13万亿美元的GDP总量仅次于美国位居世界第二。韩国虽然没有挤进世界前十,但仍以超过1.6万亿美元的GDP总量位居世界第11名。和中韩两国国土面积成正比的,是两国差异悬殊的人口。前者人口数量已经超过14亿了,而后者刚刚突破5000万人口大关。
这也引出了另一组数据——2018年国内人均生产总值。在这一数据上,韩国在全世界189个国家和地区中排行第29,比中国人均GDP水平足足高出40名!
而更为直观的是在2018年世界各国人均国民总收入排行中,韩国仍旧位居世界前列,韩国的人均国民总收入甚至比一些老牌的“高收入、高福利”国家还要高。
(以上三组数据来源:国际货币基金组织)
也正是因为韩国的经济实力与发展水平,使之拥有“极高”水平的人类发展指数(HDI)。这一指数根据各个国家及地区的平均寿命、受教育年限、人均国民总收入等标准进行衡量的,也是衡量各国社会经济发展程度的标准。
人类发展指数世界分布图根据2017年数据,发布于2018年
1963年韩国人均国民生产总值(GNP)只有100美元,到2005年却超过16,000美元,增长高达160倍。截至2005年韩国的资讯科技产业多年来一直执业界之牛耳,除高速互联网服务闻名世界外,内存、液晶显示器及等离子显示屏等平面显示装置和移动电话都在世界市场中具领导地位……
综上所述,韩国就是个发达国家。
但是,人家一直也没承认。
需要强调的是,本次韩国宣布的是“放弃在世贸组织的发展中国家地位”,而并没有提出改变韩国是发展中国家的现状或是宣布自己成为发达国家。
事实上,对于哪一个成员该划入“发展中国家”的类别,世贸组织并没有一致认可的准确定义。确定一国是否属于发展中国家完全依据自我选择的原则做出。在世贸组织中,发展中国家享受优惠是普遍原则。WTO 成员中有 2/3 享受不同程度优惠,主要涵盖关税、补贴及进出口方面。
韩国在1995年加入世贸组织时就是以发展中国家的地位加入的。1996年韩国在加入经合组织(OECD)时宣布,除了农业和气候变化领域之外,不再要求享受发展中国家特殊与差别待遇。可以说当年韩国之所以加入世贸组织,就是冲着发展中国家(确切的说是发展中国家农产品)的优惠待遇来的。
而现在韩国突然宣布放弃在世贸组织的发展中国家地位,无疑会触及到韩国农业利益。
韩国《东亚日报》22日报道,在韩国决定放弃世贸组织中发展中国家地位的消息传出后,韩国农业界要求10万亿韩元(约合人民币602亿元)的补偿。
农民团体在韩国外交部门前抗议
但韩国政府却表示,在将来与世贸组织达成新协议前,韩国会继续享用世贸组织向发展中国家提供的优惠。由于日后的谈判耗时较长,韩国有充分的时间做准备。政府将灵活行使谈判权,尽可能对大米等韩国国内的农业领域加以保护。
由此看来韩国农业从业者与政府的观点相互矛盾,那为什么韩国政府还是执意放弃发展中国家地位呢?其实韩国副总理兼企划财政部长官洪楠基在会议上的发言,已经道出了真相:
洪楠基
世贸组织部分成员国对韩国享受发展中国家待遇提出质疑……今后在世贸组织谈判中,成员国认可向韩国提供发展中国家优惠的可能性几乎为零,推延放弃发展中国家地位只会导致韩国在对外谈判中丧失筹码。
言外之意,如果韩国现在不放弃这些优惠,“部分成员国”以后会更加刁难韩国。
而洪楠基口中的“部分成员国”,指的就是美国。
就在三个月前,美国总统特朗普在白宫签署了一份备忘录,指示美国贸易代表莱特希泽向世界贸易组织(WTO)施压,制约那些美国认为不应是“发展中国家”的一些国家和地区,理由是它们获得了不公平的优势。
在这份备忘录中,美国点名了中国。
特朗普宣布自备忘录签署90天内,如果美国贸易代表认为WTO并未在发展中国家地位改革上取得明显进展,换言之也就是以中国为首的成员国仍旧在世贸组织中处于发展中国家地位,他将制约那些美国认为不应是“发展中国家”的一些国家和地区。
而今,90天过去了。
最近一段时间以来,文在寅自知压力山大,已经向日本首相和日本天皇送去了亲笔信。美国的搅屎棍,显然偏向了日本那一边,韩国不能再冒险了。
(制图:马克)
所以,让大家失望了,即便是“宇宙第一大国”,韩国仍旧没说自己是发达国家。(作者署名:局座召忠)
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