俄罗斯和土耳其就叙利亚问题达成协议，美国被晾在一边。22日晚，俄土两国总统签署“历史性协议”，主要内容是由两国接管此前被库尔德武装控制的叙利亚东北部地区。一向埋怨“打仗太花钱”的美国总统特朗普对这一安排似乎很满意，23日发推特称：“土叙边界取得巨大成功！安全区已创建，停火已执行……库尔德人很安全……”23日中午他宣布将对土耳其取消制裁，称土政府已承诺停火。

　　然而，美国媒体显然无法接受华盛顿在地区领导权的旁落。“美国成为最大输家”，美国有线电视新闻网（CNN）23日哀叹，“普京和埃尔多安跃升为该地区主要的地缘力量经纪人”，“美国在塑造叙利亚的未来方面将没有一席之地”。目前，奉总统之命撤出叙利亚的美军处境确实尴尬。23日，伊拉克防长下逐客令说，这批撤到伊拉克的美军“必须在四周内离境”。

　　俄土军警进驻叙北部

　　据俄罗斯《消息报》23日报道，22日，普京与埃尔多安在索契进行了长达6个多小时的会谈后，签署了包括十个条款的谅解备忘录。其中规定，自23日中午12时起，俄军警与叙利亚边防部队会进入叙土边界叙利亚一侧，在相距120公里的两个叙东北边界城镇之间、往南纵深32公里设立“安全区”，并在150小时内协助库尔德武装撤到距叙土边界30公里以外。此后俄罗斯与土耳其将在“安全区”以西和以东深入叙境内10公里地区进行联合巡逻，卡米什利市除外。

　　而据俄罗斯《报纸报》23日报道，俄罗斯军警会后已经开始执行俄土总统会谈达成的协议，在叙境内过去属于美国的控制区进行巡逻，行动比原计划提前了7个小时。

　　埃尔多安称赞此次与俄达成了“历史性协议”：“相信有关安排将开启叙利亚持续稳定的新时代……今后行动的目的是清除恐怖组织，协助叙利亚难民重返国内。”普京则表示，上述协议“或将成为一个转折点”。

　　土耳其国防部随后发表声明称，库尔德武装撤离后，意味着“现阶段没有必要开展新的行动”，并称将在边境地区建立“和平走廊”，确保数百万叙利亚难民重返家园。

　　当地时间2019年10月22日，俄罗斯索契，俄罗斯总统普京与土耳其总统埃尔多安会晤。

　　俄《生意人报》23日称，俄土总统签署的协议，在很大程度上决定了叙利亚的命运及其领土完整，并将避免在该地区发动新的战争。外长拉夫罗夫22日表示，土耳其已在叙利亚北部停止军事行动，接下来一切将取决于库尔德武装的撤离情况。对于记者提出的美国可能的反应，他说：“我们不会考虑美国的反应。”

　　“显然，美国已被淘汰”

　　“俄土将美国扔到一边”，俄《消息报》23日称，这一协议的签署表明，无须美国介入两国就能和平解决叙利亚冲突，“当然，美国政府不会对俄土这一备忘录做出过多反应。目前他们将重点解决国内政治斗争问题”。

　　然而事实是，美国很在意。俄土签署协议后，美国叙利亚问题特使杰弗里22日在参院听证会上受到议员抨击，他多次被问及，作为政策专家，是否曾被咨询或被告知撤军决定。杰弗里为撤军行动辩护，称俄土之间的协议“充满了漏洞”，并声称美军还将继续与库尔德人并肩作战打击IS。而参院外交关系委员会成员梅嫩德斯则表示：“显然，美国已被淘汰。”他还说特朗普的政策是对土耳其的“屈服”。据《今日美国报》23日报道，杰弗里当地时间23日还将接着面对众议院外交关系委员会的质询。

　　美国《沙龙》杂志22日评论称，面对特朗普在叙利亚留下的烂摊子，普京一定在微笑，甚至是放声大笑，在这场灾难中，普京是胜利者。目前来看，随着俄土领导人达成协议，美军将很难继续在叙利亚北部地区保留军事实力。美国的盟友现在毫无疑问地知道，特朗普的任何承诺都不可信。

　　《纽约时报》22日评论称，俄罗斯的喷气式飞机在叙利亚上空巡逻；俄罗斯军队正扩大在叙利亚主要海军基地的行动；俄罗斯正在与土耳其建立更紧密的关系；俄罗斯及其叙利亚盟友正在进入美国撤出的领土。土耳其也得到了想要的大部分东西——一个没有被土耳其视为恐怖威胁的库尔德武装存在的缓冲区。当特朗普质疑美国在全球的军队部署时，俄罗斯一直在展示力量，渴望填补一个更加孤立主义的美国留下的权力真空。报道称，在叙利亚，俄土都抓住了特朗普突然撤军带来的机遇。

　　俄军在叙利亚阿勒颇省东部曼比奇市巡逻 图自路透社

　　“随着美国军队撤出以及华盛顿方面在该地区的力量减弱，俄罗斯和土耳其正寻求分配对叙利亚的影响力”，《华尔街日报》23日评论称，普京表现出帮助埃尔多安的意愿，部分是为了拉拢土耳其这个北约成员国。“美国将在塑造叙利亚未来中没有一席之地”，CNN评论称，最大的地缘政治输家无疑是华盛顿。俄罗斯国防部长绍伊古在周二晚上表示，美国应该遵守埃尔多安和美国副总统彭斯上周达成的停火协议，“还剩下2个小时，美国人就该撤离叙利亚了”。俄土双方达成的协议则进一步羞辱了美国，俄罗斯、叙利亚和土耳其三方都达到自己的目的：土耳其将库尔德工人党在边界地区兴风作浪的可能性降到最低，俄罗斯和巴沙尔政府维护了叙利亚主权。

　　伊拉克给美军下逐客令

　　“俄土协议可能使地区形势发生新的改观”，埃及《黎明报》23日称，这一“历史性协议”使在地区博弈的各方力量此消彼长，俄罗斯的地位和影响力将进一步上升，而美国则由于抛弃库尔德盟友、关键时刻又撤军到伊拉克境内而遭到蔑视。土俄协议中规定的联合巡逻、150小时的新期限等，保证了俄土叙的利益，库尔德武装也因为时间的宽限而变得比以前更容易接受现实，“惟一失分和受损的是美国”。文章称，美国因为自私及其中东政策的失误、前后不连贯而成了“孤家寡人”，其撤离的军队在途经库尔德人聚居的村镇时，还受到库尔德人砸扔土豆的“隆重欢送场面”，到了伊拉克西北部之后，伊拉克强调他们只能“过境”，“没有获得任何停留和驻扎权”。23日，伊拉克防长希姆马里在巴格达与来访的美国防长埃斯珀会晤后称，从叙利亚“过境”伊拉克的美军“将在不超过四个星期的时间内”前往科威特、卡塔尔或美国，他还说，将美军运出伊拉克的飞机已经抵达。

　　23日，俄媒纷纷称赞索契峰会是“俄罗斯和土耳其的共同外交胜利”。俄政治研究所所长马尔科夫表示，这一协议签署意味着俄罗斯在具有重要战略意义的地中海将拥有永久军事基地，同时将恢复与叙利亚的经济合同，而“叙利亚正在接近和平”。

　　俄土领导人会晤后，普京与叙利亚总统巴沙尔通电话。巴沙尔向普京表示感谢，表达对俄土领导人会晤成果的全面支持。巴沙尔还表示准备派遣叙利亚边防部队与俄罗斯宪兵一起前往叙土边界，继续进行政治监管。与普京通话后，巴沙尔22日赴叙利亚西北部的伊德利卜省视察，看望前线士兵，并谴责土耳其“和平之泉”的军事行动是“侵略”。中东媒体评论称，巴沙尔此前很少公开讲话，这次他的底气来自俄罗斯的支持。

　　不过，眼下叙利亚的局势依然不太平。据“阿拉比亚”电视台23日报道，当天在叙利亚北部的阿勒颇，支持土耳其的一些武装派别与库尔德武装分子发生激战，双方使用了中型和重型武器，导致至少4人死亡。

　　本报驻埃及、美国特派特约记者 黄培昭 温燕 柳玉鹏 本报记者 赵雨笙

点击进入专题： 土耳其“停火” 美解除制裁