关键时刻,中美双方牵头人再一次进行了通话沟通。11月26日上午,中美全面经济对话中方牵头人与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦通话。双方就解决彼此核心关切问题进行了讨论,就解决好相关问题取得共识,同意就第一阶段协议磋商的剩余事项保持沟通。
那么,中美磋商牵头人通话到底传递出了怎样的重大信息?
首先,对外释放积极信号,否定了近日一系列传言或误解。同时也表明了特朗普政府对待协议的态度。
日前,特朗普曾经发表过一些不利于磋商的言论。日前他又老调重谈,又强调协议要么对美国有利,要么没有协议。同时也不承认取消关税一说。
然而,双方牵头人的通话表明,双方的谈判还在不条不紊进行之中。
其次,就是通话本身所透露出来的信息。
通话说,此次牵头人通话,“双方就解决彼此核心关切问题进行了讨论,就解决好相关问题取得共识,同意就第一阶段协议磋商的剩余事项保持沟通。”
这与10天前牵头人通话通报相类似,但也有微妙变化。上一次牵头人通话的通报是“双方围绕第一阶段协议的各自核心关切进行了建设性的讨论,并将继续保持密切交流。”
相同的是“就彼此核心关切进行了讨论”。也就是说,双方在核心关切问题上还在进行讨价还价,还没有达成一致。继续讨论就是有望消除分歧。虽然少了“建设性”,但不加定语,反而说明气氛很自然。
不同的是,上一次通话通报的是“保持密切交流”,而此次通话通报的是“保持沟通。”
交流与沟通似乎语气上和意思上差不多。从字面上来说,“交流”,意味着信息交换。而“沟通”,关注的是回应,侧重于结果。这一次用的是“沟通”,显然比上一次的“交流”进了一步。
但是,这一次通报中较上一次少了“密切”二字。这里面没有用“密切”二字,也就是没有刻意强调气氛,恰恰这样的表达似乎更自然。
这一次通报中,较上一次明显增加了更多的信息。
一是,双方“就解决好相关问题取得共识”
这是上一次通话时所没有的。也就是说,这一段时间里的磋商谈判已经取得了部分共识。实际上就是取得了进展。也就难怪美方透露“非常接近于达成协议”了。
另外,“就解决好相关问题取得共识”这一句所表达出的意思,也可能是不把包括华为问题等“相关问题”列为谈判之中的共识。也可能是不升级贸易战的共识,也可能是尽快达成协议的共识等等。
二是,“同意就第一阶段协议磋商的剩余事项保持沟通。”
双方“保持沟通”的是取得共识之外的“剩余事项”,说明“取得的共识”已经形成了协议,应当是不会再变的。“剩余事项”,应当就是双方核心关切的分歧了。也就是说,接下来的重点,就是谈这方面的问题,也就是消除核心关键分歧。
而用“剩余”来定义,则说明分歧部分不多。换句话说,这10天之间,虽然中美之间出现了严重的事件,但经贸磋商中的核心关切分歧实际上还是在不断消除。这本身就说明是一个讨价还价的过程。这与前一阶段极限施压的谈判气氛缓和了许多。说明这一次双方真是为了结果而谈判,是真正的结果导向。
关于“剩余事项”到底是哪些内容,这就是决定能否最终达成协议的关键。
要想知道剩余事项是什么?首先就要弄清双方的核心关切是什么?
中方的核心关切很明确。一是取消加征的关税;二是协议必须体现平等与相互尊重。
在取消已经加征关税问题上,特朗普似乎不想过多让步。但从中方一直以来的表态来看,这个问题肯定是绕不开第一阶段协议。如果说双方在这个问题上还在谈,那就是取消加征关税的范围问题,或者说是降低加征关税的问题。相信特朗普是不会坚持加征关税不动摇。
协议必须体现平等与相互尊重问题。如果加征的关税不变,而要求中方大量进口美国农产品和在其它问题上做出让步,这显然就是不平等。这也决定了美方必须在加征关税问题上有所改变。
另外,经贸磋商本身,最直接的就是相互开放市场。协议要想体现公平,不仅仅是美国方面取消加征关税问题。因为加征关税是美国贸易战的手段,取消关税是达成协议的前提,而不是谈判条件。
中国可以扩大对美国开放市场,那么美国相应的也要对中国开放市场。这才是真正的公平协议。
第一阶段磋商谈判的内容,此前透露出来的主要是在知识产权、金融服务和大宗农产品采购等领域。这似乎只是美方的要求。但这里面却不等于中方对美方开放市场没有要求。
比如,中方对美方扩大金融服务市场的开放,那么相对应的美国方面也必须在金融服务方面对华开放。尽管美方的金融服务市场开放度更大,但美方同时也给中方在美投资设了限。至少美方要降低设限水平。当然,第一阶段协议里面肯定还会有一些其它的领域问题。
那么,目前美方的核心关切是什么?大量进口美国农产品自然是一项。特朗普一直公开谈论要中方年内进口500亿美元的美国农产品。然而,进口的数字本身并不是问题,因为中国有足够的需求量。
但是,这不能放弃市场经济和自由贸易原则,对产品的需求也要随着市场的波动和季节的变化企业库存和资本情况而定。总不能让中国把美国农产品一下子都买进来库存。同时也要考虑国际市场的情况而定。
目前,中方已经在大量的进口美国农产品,还会继续增长,但这也要看美方的对华态度。
美方关切的可能就是知识产权问题,而最近中央又出台了知识产权保护的相关政策,这是在积极回应美方的要求。
当然,在知识产权问题上包括强制技术转让等问题上美方可能还有一些苛刻的要求。
总之,此次通话,说明双方分歧在缩小,共识在增多。磋商进展相对顺利。年内达成协议的可能性非常之大。节点可能就是在12月15日之前。
中美官员虽然再次通话,就贸易问题进行沟通。但是美国官员本周预计不会访华,中美谈判依然困难重重。
中国商务部北京时间11月26日发布声明称,中美全面经济对话中方牵头人与美国贸易代表莱特希泽、财政部长努钦通话。
中美代表再次通话
声明称,双方就解决彼此核心关切问题进行了讨论,就解决好相关问题取得共识,同意就第一阶段协议磋商的剩余事项保持沟通。
同此前的一些通稿相比,这次的通稿少了“应约”二字。11月16日,中方也与莱特希泽以及努钦通话。中国商务部的声明,称中方是应约与他们通话的。
《华尔街日报》11月21日曾报道称,知情人士称,中方在11月16日的通话中,邀请莱特希泽和努钦在北京举行会议。据这些知情人士称,美国谈判代表已表示愿意进行面对面会谈,但除非中国明确表示会在知识产权保护、强制技术转让和农产品采购方面做出承诺,否则他们将不愿跨越太平洋到中国进行磋商。报道还称,中国官员希望在感恩节(11月28日)假期前进行面对面磋商,但美方还没有确定日期。
针对11月26日的这次通话,美国《政治报》11月26日报道称,两名知情人士说,这通电话可能意味着莱特希泽和努钦本周(11月25日至12月1日)不会前往北京,进行新一轮对话。
美媒称美官员本周预计不会访华
《华尔街日报》11月26日报道称,在美国谈判代表没有像中方希望的那样,制定本周访华的计划之后,中方26日打了这通电话。中国想要向外界展示,双方经常沟通。报道指出,双方都不想对话破裂,从而导致新一轮贸易争端升级。
与此同时,《政治报》11月26日报道称,一名消息人士称,努钦和白宫顾问库什纳都催促特朗普达成协议。这位消息人士还说,如果特朗普能提供中国想要的实质性关税减免,协议基本上就能达成。
据路透社11月25日报道,特朗普政府的一位官员说,特朗普目前的首要任务是确保第一阶段的重大宣布,锁定中国大量购买美国农产品。特朗普能以此在连任选举中炫耀他取得的重大胜利。(微观国际)
本月21日,中国迎来一位许久未见的老朋友,而他再次来到中国主要是为了参加第二届创新经济论坛,随后还受到国家主席的接见。虽已96岁高龄,但老人还是不顾舟车劳顿来到中国,这位老人就是基辛格,他是上世纪中美建交最大的贡献者。如今,中美友谊已经经历了近50个年头,但期间的磕磕碰碰想必很多人都有目共睹,尤其是在当下,中美关系遭遇史上最大的挑战。为此,基辛格也指出,希望中美能够尽快解决问题,促成更为长久的合作,但他也特别强调,中美关系很难再回到上世纪时的那种态势。
原因其实很简单,中国和美国现所拥有的实力悬殊不再很大,美国极力希望遏制中国的崛起,而中国则想尽办法冲破这一围堵,因此,想要维持以前的现状将是一件相当困难的事情。虽然从中国的角度看,我们一直崇尚求同存异、和平共处、不愿和任何国家产生冲突,但从美国的角度来看,其已经习惯了独霸天下的形势,此时突然出现一个各方面水平都同其差不多,甚至有些领域已经领先其的国家,美国自然很难接受,再加上美国一直自称自己为世界整老二专业户,所以这也就印证了基辛格老先生说的话。
美国早先年曾试图拉拢俄罗斯一起围堵我们,毕竟美国的体量再加上俄罗斯的体量,绝对可以影响世界格局,但不出意料地是,两国之间的“合作”最终胎死腹中,主要是因为它们彼此间存在极大的利益冲突。当时,克里米亚事件爆发后,美欧各国第一时间抨击俄罗斯,并对其进行制裁,进而力挺乌克兰,这就让俄罗斯相当不爽。至今,这些国家对俄罗斯的制裁都还没有停止,所以它们之间想要统一战线是一件相当困难的事情。
但对中国来说,同俄罗斯展开合作就要容易很多。首先,彼此之间没有根本利益上的冲突;其次,两国曾有过兄弟情感;最后,中国如今经济非常强大,俄罗斯需要我们拉它一把。基于这些背景,中俄之间的友谊会越来越深厚,如果冷战真的演变为热战,那中俄联手绝对可以击败美国,某种角度上说,即便没有俄罗斯的帮助,以目前我们的军事实力,击败美国依然很有把握。
不过,我们也应该明确,自冷战之后,大国之间的作战方式早已改变,代理人战争才是潮流。如果真爆发此战,大家猜猜哪里会最先成为战场?(子龙军事)
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