2月1日新华社报道,根据法国外交部发布的信息,1月31日英国、法国、德国公开发表联合声明,宣布三国已经建立和伊朗进行贸易往来的"贸易结算支持机制"。这一机制的出现,将能够让欧盟在美国主导的全球金融体系之外进行经济运作,欧盟和伊朗的贸易可以通过该机制进行,欧洲企业也可以借助这一机制,规避来自美国的制裁风险。
很显然,这是欧洲针对美国退出伊核协议的行为,作出的一次最有力的回应。而且,需要留意的是,上述联合声明,是由英国、法国、德国三个国家共同发表的,而英法德三国,又是欧洲最有影响力的大国,堪称是欧洲“三巨头”,这三个国家联合起来,共同向美国发难,是极为罕见的事情。何况,英法德三国还是为了维护伊朗的利益,而选择和美国唱反调。
对伊朗而言,"贸易结算支持机制"的确立,无疑为其摆脱美国制裁困境提供了一丝希望,美国退出伊核协议之后,已经对伊朗恢复了制裁,制裁对象也已经扩展到石油金融领域,这些制裁政策对伊朗的经济发展造成了严重影响。在这种情况下,伊朗非常迫切地需要得到“外援”。欧洲事实上早已经有确立"贸易结算支持机制"的打算,但是因为一系列利益问题,各国之间争论不休,以至于"贸易结算支持机制"的构建“姗姗来迟”。
当然,“姗姗来迟”总比没有出现要好,伊朗坚持了那么久,总算迎来了欧盟的实际行动,这也算是伊朗取得的一次胜利。虽然目前"贸易结算支持机制"所覆盖的范围也十分有限,现在仅支持欧洲向伊朗出售食品、药品和医疗设备,但未来也有扩大范围的可能性,这让伊朗看到了希望。即使欧洲企业仍然因为担心制裁而减少和伊朗的接触,"贸易结算支持机制"的存在,也仍然能够体现国际社会对伊朗的一种支持态度。
所以,对于伊朗而言,"贸易结算支持机制"的出现意义重大,它将让伊朗找到继续履行伊核协议的理由和信心。而对于美国而言,这一机制的出现,无疑意味着美国针对伊朗的霸权政策被欧洲彻底否定。1月31日,德国之声网站评论认为,"贸易结算支持机制"是迄今为止欧洲三大国向美国总统特朗普发出的最明确的信号,这些国家正在明确告诉特朗普,退出伊核协议是错误的决定。
进一步讲,"贸易结算支持机制"的出现,也反映出当前美国和欧洲盟友之间存在的巨大利益矛盾,美国退出伊核协议,不仅否定了盟国的努力,而且也无视了盟友的利益,这显然会令英法德等欧洲大国无法接受。美国不是欧洲,不需要考虑伊核协议破坏所带来的地缘战略危机。但是英法德等国则必须考虑,何况伊朗现在仍在履约,这些国家没有理由不寻求弥补的渠道,当然也没有理由继续容忍美国的任性。
同样的问题,还可能会在《中导条约》危机的酝酿过程中再次出现。由于俄罗斯和美国一直无法就《中导条约》的问题达成共识,因此欧洲正面临着可能重现的“中程核导弹危机”。尽管作为盟友,欧洲还是会考虑选择站在美国的立场指责俄罗斯。但这些国家也明白,指责并不能解决安全问题。当威胁已经摆在面前的时候,这些国家势必会从自身的利益角度去做出抉择。美国如果还试图将欧洲盟国绑在核战争的火药桶上的话,则欧洲国家仍有可能做出激烈反应,美国的霸权意图还是会被盟国所拒绝。
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