警惕美国介入南海打“组合拳”

　　左立平

　　美国太平洋司令部司令哈里斯日前访问菲律宾，并抵达巴拉望岛访问，菲律宾媒体称哈里斯“现场考察了南海情况”。结合之前美海军太平洋舰队司令斯科特·斯威夫特在接受媒体采访时宣称，中国在南海制造的“不安”已经导致从澳大利亚到日本等国加强了自身防御，并谋求与美国展开更深入的军事交往。可以看出，美国不太希望南海局势变得沉寂。

　　美国对南海问题“关注”的举动有些超乎寻常，完全打破了两国元首会晤前中美关系会保持相对平稳的预期。

　　笔者认为，美国介入南海的意图已经不再遮遮掩掩，对此，我们必须时刻警惕美国以“组合拳”的方式介入南海。

　　第一招，拉拢菲越等声索国意在共同对付中国。 从去年底到今年上半年，美国军方高官多次在公开场合鼓动东盟国家联手对付中国，表示美国将与东盟站在一起，强调美国有保护亚洲盟友的义务。

　　美国以一种“大哥护小弟”拉偏架的方式，意图制造中国“以大欺小”的被动局面。这一做法，实际上增加了中国与这些国家解决南海争端的难度。

　　第二招，借国际法和《 联合国海洋法公约》发难中国。 美国迄今尚未签署《联合国海洋法公约》，但近年来，美国政府、政要在不同场合多次发表言论，认为中国在南海的主张妨碍了他国进入所谓的“国际性水域”，影响了国际海洋法规定的航行自由，这无疑为其介入南海问题寻找了一个冠冕堂皇的借口。

　　但美国随意曲解地运用《联合国海洋法公约》，说什么沿海国对其专属经济区内开展的海洋科学研究拥有管辖权，而对军事侦察、军事测量等非海洋科学无管辖权，这显然是一种“强盗逻辑”。

　　第三招，默许本国公司在南海进行能源开发意在牵制中国。 一些周边国家在巨大经济利益的驱使下，对南海诸岛采取逐步蚕食的政策。

　　然而，这些国家本身并无开发南海深海石油、天然气的能力，于是拥有雄厚资金和先进技术的欧美石油公司有了可乘之机，通过间接或直接合作的方式，掠夺南海油气资源。

　　目前在南沙海域从事勘探和开采石油的国际石油公司多达200多家，其中美国公司最多。如此一来，一旦南海发生武装冲突危及到本国公司利益，美国便能够以保护其海外商业利益为由出面干涉，对南海局势的发展和最终解决施加直接的影响。

　　第四招，利用强大的军事实力恐吓中国。 为了遏制中国发展，在南海海域，美航空侦察强度明显增大。今年以来美军出动侦察机抵近中国西沙、南沙群岛实施侦察活动超过了去年。

　　事实上，美国抓住所谓“南海自由航行权”，“毫无拘束”地频频派出军舰、飞机、军事测量船到我南海相关海域活动，大肆侦察搜集我电磁环境、水文环境等关键数据，跟踪监视我重要军事行动，严重威胁到了我国家安全。

　　美国在南海问题上打出这套“组合拳”，其结果只会让南海的安全局势更加复杂化。对中国来说，美国介入南海已经是一个不可回避的战略问题。

　　未来美国究竟会出台什么样的南海战略，对南海介入程度将对中美关系的发展、中国周边外交政策、军事战略产生多大影响，这些问题都需要我们客观冷静地进行思考和应对。

　　菲求美在南海联手对抗中国：美司令竟如此表态

　　美国太平洋司令部司令哈里斯近日访问菲律宾，27日抵达巴拉望岛，菲媒称，哈里斯“现场考察了南海情况”。

　　菲军方发言人帕迪拉27日表示，菲国防部已向美国提出“监控南海”以及“护航”的请求。

　　厦门大学南洋研究院院长庄国土28日对中国媒体记者表示，菲律宾已经不是第一次提出类似要求，但美国其实没有义务为它撑腰。

　　美国一直躲在暗处，让菲律宾出来打头阵对抗中国，以实现自己在南海的利益。

　　据菲律宾媒体28日报道，帕迪拉表示，菲方官员在与哈里斯的会面中提出，希望美国对相关国家在南海的行动进行“实时”监视和侦察，以应对中国的扩张活动。

美国太平洋司令哈里斯

　　此外，菲还请求美国对菲民用船只提供空中掩护，因为“船只每次为仁爱礁提供补给时，都会遭到中方的阻挠”。

　　庄国土表示，根据《美菲共同防御协定》，美国确实对菲律宾有协防的责任，但范围也非常明确，是东经118度以东。

　　该区域是美国以前认可的菲律宾管辖海域，但不包含中菲的南海争议区域。

菲律宾海军舰艇

　　菲律宾媒体称，菲西部军区司令洛佩对外界表示，哈里斯已经向菲律宾这个美国的亚太老盟友承诺会提供帮助。

　　据外国媒体此前报道，哈里斯于25日抵达菲律宾。菲军方消息人士透露，美国和菲律宾计划增加在亚太地区的军事演习。

　　美国媒体称，哈里斯在与菲国防部长的会面中承诺他，美国已做好准备提供支援。

　　大约一个月前，美国太平洋舰队司令斯威夫特刚刚到访过菲律宾巴拉望。

　　对于美军高官与菲频频接触，庄国土表示，随着中国在南海军事实力的逐渐增强，美国非常不安，认为这会威胁它在南海的主导权，因此它会做出明确应对，帮助菲律宾只是手段之一。

　　另据菲律宾《商报》28日报道，今年上半年，赴菲中国游客为19.3万人次，同比减少15.85%。

　　而菲旅游部将游客减少归咎于中国“因南海问题而非官方地禁止游客赴菲”，以及“反腐和提倡节俭生活导致高消费者减少出行”

美国海军军舰到访菲律宾

菲律宾总统阿基诺

　　日菲算盘落空：中美就南海达成一重要准则

　　美国国防部表示，美中两国就制订两军空中意外相遇规则的谈判进展顺利，并朝年底前达成协议的目标迈进。美媒称，美军继续在南中国海主权有争议海域飞行及其中国对此行动的不满使两军尽快达成这一协议变得更加迫切。

美国海军的P-8A“海神”海上巡逻机

中美海军高层见面

　　据美国之音网站8月25日报道，美国和中国官员曾在2014年签署有关两军相遇安全行为准则的一项谅解备忘录，并在当年的4月达成海上意外相遇行为准则。

美国海军舰队

　　2014年11月，两国国家元首答应，两国会努力在2015年底之前就两军空中意外相遇准则达成协议。

中美南海对抗

　　在五角大楼8月21日举行的一场记者会上，美国国防部负责亚太事务的助理部长施大伟（David Shear）在回答美国之音提问的时候说，两国正在朝年底前达成这项目标迈进。

　　施大伟：“我们正在就这份文件举行谈判。我认为我们非常接近达成共识。我们将继续朝在公开宣布的期限内达成协议而努力。”

中美南海纠纷

　　报道称，美国近来不断派海军最先进的P-8A“海神”侦察机到主权有争议的南中国海斯普拉特利群岛，也就是中国所称的南沙群岛的附近空域侦察，并行使美国所说的在国际空域的自由航行权利。

　　美国称中国在南海的行为妨碍了各国试图以外交手段解决主权争端的努力，并声称会继续在这一海域航行。这一局势加剧了两军发生冲突的风险，使双方尽快达成空中意外相遇规则变得更加迫切。

中国海军舰队

　　报道称，2014年8月，美军一架P-8A“海神”侦察机在南中国海国际海域飞行时，中国一架J-11战斗机直接从美军飞机腹部穿越，再翻转机身掠过美军机首，向美军显示其武器。

　　不过，美国国防部在刚刚发表的亚太地区海上安全战略报告中说，在去年8月的那次事件之后，两国的外交努力取得进展，此类的危险行为有所减少。