日本《东京新闻》10月27日援引多名中国和蒙古外交人士消息称，蒙古国总统额勒贝格道尔吉或将于11月对中国进行正式访问，并与中国国家主席习近平举行首脑会谈，有关协调工作正在展开。

　　这将是蒙古国总统时隔约5年之后，再次对中国进行正式访问。

　　报道称，在不久前的本月22日，日本首相安倍晋三访问蒙古国，并呼吁双方加强合作。

　　日本官房长官菅义伟也称蒙古为“拥有共同价值观的重要伙伴”。但另一方面，蒙方加入了中国主导的亚洲基础设施投资银行(AIIB)。《东京新闻》认为，额勒贝格道尔吉此次访华，或是给以“对中国的对抗意识”为基调的安倍外交泼上了一盆冷水。

　　访问期间，安倍晋三拜会了蒙古国总统额勒贝格道尔吉和国家大呼拉尔主席赞·恩赫包勒德，并与赛汗比列格总理举行了正式会谈。

　　会谈后，蒙古外交部长普日布苏伦和日本驻蒙古国大使清水武则签署了有关经济合作备忘录。

　　此次访问蒙古是安倍第三次组阁新政府后首次外访的国家，也是安倍继2013年后第2次对蒙古进行访问，也是自1990年后，日本首相对蒙古国的第5次访问。

　　结束访蒙后，安倍将将依次访问土库曼斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦等中亚五国，并定于28日回国。

　　安倍的意图早就是路人皆知！企图建立“包围中国”的一个篱笆，满足这个一厢情愿的梦幻。

　　日本和蒙古拉近关系已经不是一个新话题了，早在2006年的时候，小泉纯一郎就曾经访问过蒙古，在那之后，在亚洲的外交布局上也一直围着中国的周边打转，显然有经济意义之外的遏制中国或者是从中国周边下手，营造对日本有利于外交环境。

　　2006年小泉纯一郎访问蒙古时，备足了礼物，大搞银弹外交，安倍2013年在小泉的基础上，加大对蒙古的外交投入。

　　当时小泉纯一郎带了6亿日元合成美元是520万美元的一个大礼单过去，除此之外还有好多技术援助的许诺。

　　安倍和蒙古搞煤炭开发，甚至瞄准了蒙古金矿、铜矿，总之日本是希望保证日本的能源多样化供给。

　　日本曾经考虑过蒙古帮日本解决一些核废料处理的一些问题。再加上要建立安全保障战略伙伴关系这样一种考量在里边。这次安倍又一次地在加强和巩固与蒙古的关系做出努力。

　　安倍积极地出访拉拢中国周边国家，试图构建对华包围网一刻也没停下，安倍似乎想通过加强与中国周边国家的关系，增加“伙伴”数量来围堵中国。

蒙古从地理位置上讲，夹在中俄两个强大的国家之间，有一种外交上处于困境的感受。

　　日本积极要做蒙古的第四大邻国，双方的经济合作，建立所谓的战略伙伴关系可能性还是存在的。

　　但是，蒙古毕竟在中俄之间，而且和中国有多重的渊源关系，对中国的依赖还是相当大的。中国毕竟是一个强大的存在，日本想通过加强和蒙古的关系去遏制中国，这几乎是不可能的。

　　从蒙古总统额勒贝格道尔吉9月29日在联合国大会上演讲时提出的蒙古国的永久“中立化”，并呼吁国际社会（主要是中国和俄罗斯）予以支持。

　　他表示，虽然蒙古未曾宣布本国为“永久中立国”，但“在内容、形式和行动上，我们的外交政策都与中立的外交政策原则完全一致”。就可以看出，蒙古对于日本的拉拢还是存在一定的担忧根本不敢与日本走得更近。

　　由于蒙古身处中俄夹缝的地缘格局，使蒙古任何引入第三方势力的努力，都只是徒劳的。

　　蒙古国外交部长普日布苏伦在记者会上表示，蒙古国成为“永久中立国”并不会改变当前的外交政策。成为“永久中立国”后，蒙古国的外交政策，包括与中俄两个邻国的外交政策，不会发生变化，对“第三邻国”的政策也不会发生任何变化。

　　蒙古极力避免选边站的政策，以免及被卷入到大国之间的博弈而自身难保，因此，搞好与中国与俄罗斯的关系是蒙古非常重要的一项任务。

　　蒙古国总统额勒贝格道尔吉或将于11月对中国进行正式访问，并与中国国家主席习近平举行首脑会谈，有关协调工作正在展开。

　　这将是蒙古国总统时隔约5年之后，再次对中国进行正式访问，这确实对于安倍拉拢蒙古的初衷相悖，日本的美梦似乎被一盆冷所浇灭。此次，也是向中国表达蒙古政策的一次访问。

　　鉴于国际局势的不断变化，中国的国际地位和影响力的不断提高，在日本安倍访问蒙古以及习近平主席访问英国建立良好的关系以后，蒙古总统也许认为有必要来向中国解释成为“永久中立国”的意愿，解释，与日本的关系和与北约的关系，希望取得中国方面的理解，也许就是蒙古总统突然要访问中国的主要原因！

　　外蒙古突然公布一计划：吓倒世界七个重要国家

　　世界上公开宣布拥有并得到承认的核国家就7个：美、俄、英、法、中、印、巴。现在还一个朝鲜。

　　在亚洲拥有核武器的国家都在中国周边。在欧美，拥有核武技术的国家一大把，为什么这些国家没有核武，谁都知道是欧美是美国在罩着，那个国家要强行建设核武，老美会把你整的折兵赔夫人，闹不好小命搭进去。

习近平与蒙古国总统

　　而在亚洲，美国老大说了算的亚洲国家特别是中国周边的这些国家不可能拥有核武，日本、韩国、菲律宾要是能有核武，第一脚踹的肯定的美国。因此，日、韩、非不可能拥有核武。

　　俄罗斯罩着那几个斯坦小弟，无论经济、军事还是战略地位，普京也不会让他们拥有核武。越南、老挝、缅甸这些墙头草更不肯能。看似中国周边不肯能再有国家拥有核武，除非发生第三次世界大战。

蒙古国举行隆重阅兵仪式

　　这个成吉思汗的后代永远有着好战、野蛮的本性，尽管以现在蒙古从未涉及国核武的话题，尽管就蒙古的经济军事实力而言，核武仅仅是个遥远的梦，但我们不可否认蒙古现在也在搞民族复兴，她也希望参与世界事物，她不想做为中、俄游戏中的地鼠，一出头就挨打。

　　如果中、美、俄世界战略的博弈到了白热化地步，如果蒙古成为了中美俄较量的热点，那个曾经征服世界的民族，难免会出现成吉思汗N世，就如同朝鲜的金三胖一样，举着民族祖先的旗帜发展核武，拥有核武。我觉得，未来50年内，蒙古最有可能拥有核武。

　　蒙古为何要作“永久中立国”？

　　真正的原因是现在的具有狭隘民族主义的掌权者，为了防止未来的外蒙古民众看到繁荣富强幸福的中国，情不自禁回归所做的预防措施，这个所谓的“永久中立”是针对中国的！

　　俄罗斯永远不会复兴了，这个蒙古早就看出来了。

　　蒙古国总统额勒贝格道尔吉于9月7日首次提出，效仿瑞士成为“永久中立国”的想法，并准备在外交层面进行协调，推进国内相关立法，呼吁世界各国和国际组织予以承认。

　　9月8日，蒙古国国家安全委员会（由总统、总理和国家大呼拉尔主席组成）讨论并支持额勒贝格道尔吉的这一提议。

蒙古国举行总统额勒贝格道尔吉就职典礼

　　国家安全委员会成员同意，蒙古国应该宣布成为“永久中立国”，实行和平的、多支柱的外交政策，构建平衡的外交关系，通过政治和外交途径维护本国安全和国家核心利益。

　　蒙古国为何突然有了成为“永久中立国”的打算呢？这背后有什么背景和逻辑？蒙古又有怎样的意图？在占豪看来，蒙古国想成为“永久中立国”的打算主要有如下四个原因：

　　一、中俄美均施压，蒙古担心卷入大国博弈漩涡。

水道里的蒙古国穷人

　　蒙古的基础条件决定，蒙古永远不可能成为大国，无法像打过那样在博弈中分战略利益，蒙古只能跟着大国来发展自己。

　　然而，当前的世界大国博弈越来越激烈，蒙古担心自己一步走错万劫不复。

　　事实上，进入21世纪后，鉴于俄罗斯的衰弱和中国实力还不够强，蒙古国与美国、日本走得越来越近，特别是与美国的合作已经涉及到了军事合作。这种合作，最终引发了中国和俄罗斯的高度警惕，并在政治上给予蒙古巨大压力。

　　 蒙古之前的这种具有风险的政治走向在蒙古国内也引发了剧烈的政坛斗争，2009年蒙古前总统恩赫巴亚尔竞选失败，2012年其之前的政策遭到清算，被腐败局逮捕。2014年10月，恩赫巴亚尔逃到韩国避难（亲美逃韩国再正常不过）。

　　新人总统额勒贝格道尔吉比较理性，在政治上、经济上近几年表现得比较中庸，特别是在中国提出“一带一路”战略后倾向性非常明显。

蒙古国举行大阅兵

　　事实上，在2014年额勒贝格道尔吉事实上向中国承诺了其政治取向，不会与美国结成同盟。

　　然而，美国并不罢休，2014年4月还施压蒙古签署了美蒙加强军事合作的文件（2014年10月亲美前总统跑路实际上已经宣告蒙古选边站了）。

蒙古国举行总统就职典礼

　　在中俄美之间撕扯，对蒙古这个国家来说只有坏处没有好处，所以此时蒙古提出“永久中立”实际上是为了避免陷入中美俄大国博弈的漩涡。

　　二、蒙古担心未来某一天成为中俄角力的中间地带。

　　蒙古本来是中国领土，是当年蒋介石为了打内战和苏联签署了《中苏友好同盟条约》，同意了苏联蒙古独立的诉求，搞了一个所谓公投就承认了蒙古独立，最终导致蒙古领土无法收回。

　　但无论如何，蒙古曾经属于中国是历史现实，而随着中国强大蒙古担心中国是必然的。

　　蒙古曾经被苏联控制，1960年代更是曾经有15万苏联驻军，差点就成为中苏战争的争夺之地。作为们蒙古，夹在两个大国之间，两个大国关系好还好说，如果关系不好，那日子可就不好过了，蒙古对此应深有体会。

蒙古国士兵在阿富汗庆祝国庆日

　　中俄关系在未来一二十年应不会有大变化，这源于中俄有一个共同的霸权主义国家美国对手，中俄战略上只有背靠背才符合彼此战略利益。

　　 但是，若未来美国失去霸权地位，中俄之间到底是什么样的外交关系对蒙古来说是一个X因素。如果中俄交恶，那么蒙古则被夹在中间日子难过；如果中国实力强大而俄罗斯实力逐渐衰弱，蒙古又会担心被中国吞掉。

　　所以，站在蒙古角度考虑，“永久中立”若获得大国和国际组织承认，犹如一个保护伞，会有助于其政权的长期延续。

　　三、“永久中立”将不必再寻找第三邻国。

　　额勒贝格道尔吉的前任之所以发展和美国、日本的政治、经济和军事关系，根本原因是他们试图找到“第三邻国”。

　　所谓“第三邻国”实际上并不是指某一个国家，而是指平衡中国的外部力量

实拍蒙古国亮丽民族服饰节

　　现实是，中俄都坚决反对这第三股力量，蒙古若继续走下去可能会有系统性风险。但是，如果放弃第三邻国终归是有上述担忧。如何在其中取得平衡？瑞士的“永久中立”就成了蒙古的“唯一”选择。

　　四、蒙古无法借地缘换利益。

　　蒙古就两个邻国，而且又是两个大国，这个地方只要中俄联合不同意外部力量插手，就没有力量真的能插进来；

　　只要中俄没有大的矛盾，就不可能有力量能真的插进来。在这种情况下，蒙古没有制衡中俄的外部力量，之前的尝试又被中俄给敲打了回去。

　　这种现实也意味着，蒙古只能跟着中俄才能过安稳日子，自己的地缘位置根本不可能换回任何战略利益。于是，蒙古选择“最有利”的“永久中立”也就不难理解了。