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乌克兰越乱总统越要去中国:中国投80亿美元救乌

时间:2021-04-20 20:36作者:来源:西陆网手机阅读

  虽然乌克兰国内的政治反对派发起了号称有35万人规模的示威游行,但是总统亚努科维奇仍然决定如期访华。应中国国家习近平主席邀请,乌克兰总统亚努科维奇3日至6日对我国进行国事访问。

  12月5日,国家主席习近平在北京人民大会堂同乌克兰总统亚努科维奇举行会谈。这是会谈前,习近平在人民大会堂北大厅为亚努科维奇举行欢迎仪式。

  乌克兰内斗难休,乱象难绝

  实际上乌克兰的内部对立和混乱,已非第一次发生。其中2004年围绕总统选举发生的名为“橙色革命”的政治风潮,在各种资助下的百万抗议者奔赴首都“占领基辅”的壮观景象,让人记忆犹新。

  乌克兰位于欧亚大陆的心脏地带,西临欧盟东接俄罗斯,其西部经济与欧盟日渐紧密,而东部工业矿业密集的俄语裔聚集区,则一向与俄罗斯的经济连为一体。这不仅使它成为了力图复兴的俄罗斯、企图抑制俄罗斯复兴的西方国家,两者之间角力的战场。也让东西乌克兰的民众持续对立:东乌克兰人要求密切与俄的合作,而西乌克兰人希望尽快融入欧洲。

  由此,乌克兰的民众被分割成立场界限分明的东西两大阵营,每一阵营的民众都为了能带给自己利益的候选人上台,不惜进行一切形式的斗争。一半橙色一半蓝色的乌克兰国旗,似乎正是对东、西乌克兰人在经济和归属认同上分裂的隐喻。执政者无论采取亲西方还是亲俄罗斯的政策取向,总会有一半国民极度不满,并带来无休止的混乱。

  而外国势力更是借助于这种机会,极力扶持自己在乌克兰的代理人,使乌克兰的国内形势变得更加复杂,稍有争端,就会扩大演变为大规模的政治风潮,进而将民众一次次地卷入街头政治斗争的漩涡之中。

  2004年“橙色革命”的政治风潮中,美欧投入了大量资金和顾问,影响乌的政局,最终通过“橙色革命”将他们中意的尤先科和季莫申科分别扶上了总统和总理的宝座。

  季莫申科已经因为上台后执政无能、卖国有术,而终于被选下去、进了监狱,但对国家和人民的损失却无可挽回。乌克兰在此期间进一步从一个中低等收入国家沉沦为低收入国家。相当于从当年的中国沿海省份山东省的水平,一路跌成如今的中国西北穷省青海省。

  12月3日晚,乌克兰总统维克托·亚努科维奇抵达西安,开始对中国进行国事访问。

  此次政治风潮的导火索,就是乌克兰政府决定暂停与欧盟签署“联系国协定”并恢复与俄罗斯的积极对话。

  从客观上来说,乌克兰此举无可厚非,因为欧盟对乌克兰实际上毫无诚意,仅仅只是把乌克兰作为一个反对俄国的桥头堡,而并没有多少真心接纳乌克兰入盟的诚意。欧盟只是不断重复“欢迎乌克兰融入欧洲的努力,为双方关系的进一步发展铺平道路”等陈词滥调,而不愿意做出乌克兰政府所希望的“明确其加入欧盟的前景”的承诺。

  此外,“联系国协定”拟规定欧盟将对乌克兰公民“简化签证制度”,而不是乌克兰所希望实现的“互免签证”。却要求乌克兰做出一大堆承诺,甚至在实质上严重损害乌克兰对独联体国家特别是对俄罗斯的出口经济。整体而言,这完全是一项“得少失多”的协定,为了不损害东乌克兰民众的生计,乌克兰政府暂停签署也是理所当然。

  但对西乌克兰的相当一大批民众来说,依赖于欧盟市场的自家生计就是一切,“暂停签署”对这些民众来说都是不可接受的。他们每天看着加入欧盟的波兰、捷克等邻居们获得了欧盟的投资建设、农业补贴、共同市场拉动致富,而过上了远比自己好得多的生活,要说不羡慕不亲欧是不可能的。因而极易被煽动起来进行政治极端表达和示威游行。在欧美轻车熟路的推波助澜下,大规模游行抗议等政治风潮也就不可避免地爆发了。

  树欲静而风不止,欧美不仅仅是为了眼前利益,还在于为15个月后的2015年乌克兰大选提前布局、制造声势,防止乌克兰当真回归俄国怀抱。总统亚努科维奇明白,就算推迟访华,留在国内,也没有什么用处。

  乌克兰总统亚努科维奇与中国国家主席习近平周四在北京签署了两国友好与合作协议

  亚努科维奇欲振乏力、难有作为

  亚努科维奇政权2010年上台后,政府努力推动城市道路交通设施的更新和建设。一些年久失修的道路得到了维修,基辅市内多年未建成的立交桥也得以完工。几座主要的城市间开始修建高速公路。但这些还远远不足以让民众满意。

  对国家执政者来说,深陷困境已二十年的乌克兰经济要有所发展,要做出成绩来,就必须得到外国的帮助,自己是难以从泥潭中拔出来的。

  乌克兰绝大多数基础设施都是苏联时代遗留下来的,铁路和城市地铁里跑的还是80年代的古董车皮。绝大多数道路已经因为长期缺乏维护而需要翻新重建。电力设施只有少数城市市区内得到更新,各种程度的停电时有发生。水利设施的日渐损毁,让乌克兰这个“欧洲粮仓”变得靠天吃饭,丰收、歉收年的粮食总产量相差可达三倍左右。工业门类残缺工业设施逐步落后,以至于大多数产品市场被进口商品占领。

  大量外国工业产品消费品,占领了乌克兰70%的市场份额,其中从俄罗斯、中国、德国进口占大多数,中国约占四分之一。除了常见的纺织服装等轻工业消费品,中国的奇瑞汽车、中兴、华为的电讯设备、上海电气的发电设备等均已抢滩乌克兰市场。

  而乌克兰由于长期缺乏投资,农业靠天吃饭,缺乏深加工能力;工业除极少量苏联时代的航天军工遗产,绝大多数企业都已落后过时,只能出口初级工矿产品维持生计;乌克兰出口乏力,贸易逆差巨大、外汇存底不足、外债沉重,外汇储备不到外债的五分之一。

  乌克兰外汇储备仅200亿美元,外债约1000亿美元,其中即将到期的外债就有100亿美元以上。比1998年东南亚金融风暴时的东南亚任何一国都还要糟糕。稍有不慎就有可能出现债务危机。这都是总统亚努科维奇及他的政府急待解决的棘手问题。

  亚努科维奇总统谋求在尽可能维持与俄国良好关系的情况下,尽力与欧盟实现一体化。但是,乌克兰入盟路途十分遥远。首先,欧盟内部困难重重,自金融海啸和欧债危机引发的“欧洲五猪”经济困难,已使欧盟难有余力再言扩大;其次,欧盟内部对是否应继续扩大始终争执不下,难以形成统一意见,许多欧盟领导人仅仅把乌克兰看做一个反俄前线;第三,乌克兰处于欧盟和欧亚经济共同体的中间地带,俄罗斯对其影响巨大,乌克兰国内阵营分裂、摇摆不定,也使其入盟问题更为复杂。

12月3日,乌克兰首都基辅总统府外警察组成的人墙

  唯有中国能救乌克兰

  在许多方面,全世界只有中国能与乌克兰互利互惠:

  其一、欧盟有大量农业补贴,农产品进口需求不会增加,乌克兰常年只能以极低的价格亏本出售,此次欧盟也并未对乌克兰给予优待。俄罗斯自解体以后,人均消费能力早已减少到不必进口还能大量出口农产品的程度,同样不可能增加进口。乌克兰的农产品出口,也只有中国会大量增加购进,能大量消费得掉。中国新疆农垦集团还与乌克兰进行了提高农业产量,增加对华小麦、玉米出口的投资合作。

  其二、在初级工矿产品方面,欧盟和俄罗斯也都没有什么兴趣,只有继续保持高速经济增长,持续工业化和城市化的中国才会青睐。实际上中国正逐渐增加从乌克兰进口冶金用焦炭的数量。

  其三、欧盟仍在为“欧洲五猪”头痛,并不愿意投资乌克兰。而俄罗斯一方面对乌克兰的首鼠两端抱有警惕,另一方面也为自身的去工业化和经济滞胀而忧愁。其实只有中国,既有资金和意愿,也有实力和能力,为乌克兰在能源、交通、工矿业、农田水利等各方面给予资金投资和技术支持。中国也愿意在乌克兰投资一般工业,如中国奇瑞汽车与乌克兰АИС汽车集团合资建设了奇瑞品牌的汽车厂,正不断扩大生产规模。

  其四、中国与乌克兰在航天、军工等方面有着广阔的合作,未来也会继续下去。如本次亚努科维奇总统参观的中国西安飞机集团,其与乌克兰安东诺夫航空集团的紧密合作,为两国高科技工业共同发展创造了巨大价值。

  中国具有帮助乌克兰的能力和互利互惠的意愿,不论是东乌克兰还是西乌克兰,都能从与中国的合作中得利。对乌克兰总统亚努科维奇来说,中国作为一个能让乌克兰跳出欧、俄东西之争的相对中立的局外势力,与中国亲近,请求中国帮助,是仅有的能让大多数国民不反对的选择,是一个能弥合国内分歧的良好方向,同时也是唯一靠谱的乌克兰复兴的希望所在。

  习近平会见乌克兰总统亚努科维奇 中国将投资80亿美元

  在国内的示威声中,乌克兰总统亚努科维奇如期展开访华行程。5日,中国国家主席习近平在人民大会堂会见了亚努科维奇,双方就进一步深化中乌战略伙伴关系和共同关心的问题深入交换意见,达成广泛共识。

  习近平主席和亚努科维奇总统批准了《中乌战略伙伴关系发展规划(2014-2018年)》,会谈后,两国元首共同签署了《中华人民共和国和乌克兰友好合作条约》、《中华人民共和国和乌克兰关于进一步深化战略伙伴关系的联合声明》,并共同见证了两国政府经济技术合作协定等多项合作文件的签署。

乌克兰总统维克托·亚努科维奇

  据俄罗斯之声网站报道,协议签署后亚努科维奇说,在北京签署的文件能保障乌克兰获得近80亿美元的中国投资。此前,乌克兰媒体称,亚努科维奇的此次访华将签署大约20分文件,期待得到“100亿美元贷款”。

  习近平会见亚努科维奇

  亚努科维奇:乌中人民有着兄弟般的友好情谊

  亚努科维奇来华之际,乌克兰正经历2004年“橙色革命”以来最大的危机,上周日35万人走上街头,反对派逼迫政府辞职。乌克兰的危机表面上是因政府拒绝签署与欧盟的一体化协议而改投俄罗斯引爆,根源却在于不断加剧的债务危机,经济低迷。亚努科维奇显然对中国寄予厚望。

  习近平在会见亚努科维奇时表示,自2011年中乌建立战略伙伴关系以来,两国关系步入长期健康稳定发展的快车道,各领域合作进展顺利,前景广阔。中方愿同乌方一道,从战略高度和长远角度出发,坚持相互尊重、平等相待、互利共赢,全面加强各领域合作,确保两国关系始终沿着正确轨道和方向稳步发展,造福两国人民。

  习近平就进一步深化中乌关系提出四点建议:第一,加强高层交往,增进战略互信。密切两国政府、立法机构、政党交往,拓展政策沟通渠道,就双边关系中的重大问题及时交换看法,凝聚共识。在涉及国家主权、独立和领土完整等重大问题上彼此坚定支持,支持对方自主选择的发展道路,支持对方为实现发展振兴所作努力。

  第二,扎实推进务实合作。充分发挥中乌政府间合作委员会作用,加强农业、能源资源、基础设施建设、金融、高技术等领域合作,稳步推进大项目合作。希望乌方为中方企业营造更加优越、便利的环境。

  第三,不断扩大人文交流。加强科技、教育、文化、卫生、体育、旅游等领域交流合作,扩大人员往来,组织好两国儿童交流活动,增进相互了解。

  第四,密切在国际和地区事务中的协作。促进建立公正合理的国际政治新秩序,共同应对全球性挑战,维护共同利益。乌克兰曾为沟通东西方文明作出重要贡献,位于欧亚大陆桥必经之路,乌方愿参与“丝绸之路经济带”的建设,中方对此表示欢迎,愿与乌方探讨相关合作。

  亚努科维奇完全赞同习近平进一步深化两国关系的建议,表示乌中人民有着兄弟般的友好情谊,两国相互信任,相互尊重,友好互利合作成果显著。进一步深化乌中战略伙伴关系符合两国和两国人民的根本利益,乌方坚定奉行一个中国政策,支持中国统一大业,愿与中方加强高层交往和党际交流,统筹规划并全面深化各领域务实合作和人文交流,密切在国际地区事务中的协调配合。乌方赞赏并支持中方提出的打造“丝绸之路经济带”倡议,愿积极参与相关基础设施建设。乌方欢迎更多中国企业赴乌投资,并愿提供签证等方面便利。

  会谈前,习近平在人民大会堂北大厅为亚努科维奇举行欢迎仪式。国务院副总理马凯、全国人大常委会副委员长吉炳轩、全国政协副主席李海峰等出席。陪同亚努科维奇访华的有总统顾问、农业政策和粮食部长等多位高级官员。

  亚努科维奇寻找“中国方案”

  中国愿意投资乌克兰农业部门

  目前,中国是乌克兰仅次于俄罗斯的第二大贸易合作伙伴,2012年,双边贸易额近百亿美元,今年前三季度中乌两国贸易额增长达到7。8%,双方签署的贷款协议总额超过70亿美元。与此同时,61。23亿美元的乌克兰对华贸易逆差也成为乌克兰政府不可回避的问题。

  此前,9月25日,乌克兰副总理阿尔布佐夫低调现身钓鱼台国宾馆,与包括中粮集团、中信集团在内的中国知名企业家及银行家举行圆桌会谈。阿尔布佐夫身后,是乌克兰政府极富“抱负”的大规模引资战略。农业、能源、航空航天等一系列产业被视为引进中国投资的重点领域。

  阿尔布佐夫表示,除了向乌克兰提供产品之外,乌克兰政府及议会希望中国企业能到乌克兰进行投资。“以农业为例,吸引中国资金在乌克兰当地投资,提高农产品产量,向中国供应更多的粮食,是增加乌克兰农业出口的好办法。”这一以投资促贸易的增长模式,正在成为乌克兰削减赤字、平衡贸易、经济发展的重要支点。

  阿尔布佐夫此次访华,为向来自中国的投资提供更多优惠贷款,乌克兰与中国进出口银行已展开谈判,与此同时,提高中国企业进口乌克兰谷物配额的努力也在进行,“我们注意到,乌克兰对中国出口远远小于从中国的进口额,消除这一贸易不平衡是乌克兰政府的重要目标。”阿尔布佐夫说。

  而乌克兰总统亚努科维奇5日在北京表示,中国是乌克兰重要的战略合作伙伴,基辅将与其在经贸和投资领域更加全面地发展合作。目前中乌两国有很大的合作潜力,但仍需要具体化。乌克兰希望引进中国的资本、技术和机械设备,扩大两国在基础设施和农业等领域的合作。

  亚努科维奇5日在北京参加了第二届中国-乌克兰经贸合作论坛,大约有代表130家乌克兰公司和170家中国公司的500人与会。在论坛上讨论两国间在能源、航空航天、农业及其他领域的合作。

  亚努科维奇表示中国在基础设施和交通建设方面世界闻名,中乌合作中比较重要的一个就是轻轨项目,已经开始具体落实。乌克兰对中国投资者有很大吸引力的是基辅建设大环路,希望中国投资者考虑乌克兰提供的投资项目,尤其是在基础设施建设方面。

  他说,乌克兰在中、西部有很良好的条件,丰富的自然资源,特色的文化风俗。考虑到中国在体育设施、基础设施建设的经验,尤其是北京举行2008年奥运会的经验,欢迎中国企业投资乌克兰体育比赛设施。

  本次论坛由中国国际贸易促进委员会主办,中国贸促会副会长张伟表示,“中国将乌克兰视为自己在东欧和独联体国家投资存在的战略基地”。他补充道,“乌克兰应为中国商人改善投资环境”。张伟继续说,中国有意投资乌克兰的农业部门,因为在中国已初步形成了粮食赤字,要降低这个赤字,就要考虑到包括乌克兰在内的其他国家的粮食生产发展。

  4日,乌克兰分析中心主任奥赫里缅科接受俄《新闻》采访时表示,中国将开始实施在乌克兰的农业投资项目,例如夏季公布的中国在第聂伯罗彼得罗夫斯克、赫尔松地区和克里米亚租赁了数万公顷良田,租期为50年。

  中国贸促会副会长张伟今天还在中乌经贸论坛上说,中国准备打算投资于乌克兰的交通基础设施改善,以及铁路、公路、机场建设。据他介绍,中方将推动乌克兰对中国的出口增长,同时促进此类出口产品的生产发展,这类产品在中国市场上是有需求的。

  俄新社4日报道称,据乌克兰媒体消息,总统亚努科维奇将与中国签署的20份文件的价值约100亿美元,其中一半是所谓的商品贷款(乌克兰可立即获得资金,然后在未来几年内用收获的粮食偿还)。剩余一半是对基础设施项目的专项投资,其中最大项目为克里米亚发电站和基辅收费环城公路。报道说,50亿美元不是一个小数目,欧盟为在乌克兰实现欧洲一体化也没有借给它那么多钱。损失这些钱,尤其是在现在,对基辅的经济来说是非常沉重的打击。也许因此出访中国对亚努科维奇来说如此重要。 而且他为这一活动已经准备了很久。

  中国外交部则模糊回应了是否愿意向乌方提供援助或贷款的询问,对于报道称乌克兰总统亚努科维奇访问中国的主要目的之一是争取中方提供财政援助,中国外交部发言人今天表示,中乌双方一直进行着互利共赢的合作。亚努科维奇总统此次访华,中国领导人将与他就双方共同关心的问题、包括互利合作问题进行深入讨论。

  俄罗斯《报纸报》4日援引俄“奥尔塔姆”咨询公司总裁科列索夫的话说,由于乌克兰国内复杂的局势,中国会提出严格的贷款条件,以保障自己投资的安全。

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