自从美日外长、防长2+2会谈之后,日本对中国的态度发生了360度大转变,从此前的不敢刺激中国到如今的鹦鹉学舌,频繁地跟随美国干涉中国内政,并且在钓鱼岛和南海向中国展现“强硬”。
似乎是长时间跟在美国身后的缘故,日本也习惯性地玩起“见缝插针”这一套。
当地时间19日,日本首相菅义伟与菲律宾总统杜特尔特通电话。原本计划在5月上旬访问菲律宾的菅义伟,现因新冠疫情蔓延而取消,通过此次通话双方也将重新协调面对面会谈。
动动脚拇指也知道,在通话中这菅义伟说了些什么,与中国挂钩的话题毫无疑问成为了重点。
据日媒20日报道,菅义伟在会谈中提出所谓“反对中国试图改变东海和南海现状”的说法,日菲双方就基于《联合国海洋法公约》和法治展开紧密合作达成了一致。另外,菅义伟还向杜特尔特传达了日本援助菲方抗击新冠疫情的对策,称将为此提供总额200亿日元的援助,包括完善运输疫苗所需的冷链物流等。
菲律宾方面发出的声明则称,日菲首脑进行了时长20分钟“富有成效”的电话交谈,“两国首脑同意密切合作,以确保该地区在法治下的安全与稳定。”
另外,杜特尔特呼吁“和平解决”争端,因为亚太地区“承受不起邻国之间的冲突”,联盟和伙伴关系必须有利于增强南海的稳定,维护亚太地区更广泛的集体利益。
毫无疑问,菅义伟在“带节奏”,而杜特尔特则在“打太极”。
实际上,自《中国海警法》于今年2月1日起正式施行后,日本方面曾数度表达所谓的“担忧”。日本深知自己与中国海军的实力差距,越是“关切”中国海洋活动,越能反映出日本的不安。
在这样的背景下,菅义伟也只有靠拉拢南海周边的国家一起对抗中国。至于菲律宾方面的表态,杜特尔特虽然没有明确提到中国,但暗示意味浓厚。
当然,对于杜特尔特这样的政治“老狐狸”来说,“暧昧不清”的回复就是其“最佳选择”,毕竟菲律宾要想稳住经济,主要还是得靠中国。
当然,拉拢东盟国家,日本也有自己的需求,特别是经济复苏层面。
从上世纪60年代中后期起,东盟就是日本“雁阵战略”首选的淘汰产能和配套产业布局地、经济纵深和重要市场。1977年8月时任日本首相福田纠夫提出“福田主义”,希望将东盟纳入日本产业链。2016年8月,安倍提出“构建自由开放的印度-太平洋战略”(FOIP),又将东盟当成重要环节。
有相关人士表示,安倍或安倍之后任何一位自民党籍首相的外交架构,都势必离不开两大支柱,即日美同盟伙伴关系和FOIP,而其他重要方向则只能是“疑问手”——既可能带来意外惊喜,也可能因之意外“翻车”。
想想菅义伟上任后的首次出访国便是越南和印尼,而在东盟十国中选出越南和印尼作为“第一批”,明显也是经过仔细盘算的。除开经济利益,在日方看来,越南和印尼两国都和中国存在不同程度的南海主权争端,容易在这个问题上和日本产生某种“共鸣”。
此番通话杜特尔特就更明显了,看看最近的中菲关系也是颇有意思。
最近,菲律宾政界、军界多次对中国采取了强硬立场,不断闹出“幺蛾子”。早在3月份,菲律宾警卫队突然发表一篇声明,称有近200艘中国船只停泊在牛轭礁,并且这些船只并不是以捕鱼为目的,船员是中国的“海上民兵”。
随后便有大家看到的菲律宾外长洛钦的“脏话”, 而后又有武装部队总参谋长索贝哈纳要求总统为中业岛的一个后勤中心提供资金,叫嚣要把所谓的中国“海上民兵船”赶出专属经济区。
的确,随着杜特尔特担任菲律宾总统,中菲关系有所改善,不过,关于南海争议的问题依然存在,菲律宾政府顽固坚持其对某些存在争议。
但对于菲律宾而言,本身并无多大能力在南海进行挑衅,而美日便成其搅乱南海局势的杠杆。日本自然也深知这一点,菅义伟选择在中菲关系紧张之际对话杜特尔特,不是挑拨离间是什么?
的确,南海是中国与东盟国家关系当中绕不开的一个问题,但是这不代表有问题就不能解决。
实际上,中国在解决南海争端问题上一直兼备诚意与灵活性。一方面,中国主张与南海问题当事国就有关争议进行磋商。另一方面,中国希望与东盟国家共同维护南海地区的和平与稳定。
东盟国家近几年在中国对外贸易伙伴当中,居于第二位,前三位分别是欧盟、东盟和美国。那么现在来看,疫情之后,东盟与中国双方继续深化,现在实际上已经是中国的第一大贸易伙伴,所以中国东盟建立关系,经济合作关系能得到进一步的提升。
如今RCEP生效在即,大局已定,就连美国也没办法“插一脚”,日本就更不值一提。
据悉,联合国贸发会议对RCEP的效果做了研究,研究报告表明,到2025年,RCEP将会给15国成员出口增长带来10%以上。美国彼得森国际经济研究所也做了研究测算,结果是到2030年RCEP成员国国民收入合计将增长1860亿美元,年出口总额预计额外增长5190亿美元。
更有意思的是,连日本也研究过,认为RCEP将促进日本GDP增长2.7%。看到这里,不免为日本感到“难过”, 白花花的银子,终究比脸面硬得多,二选一,真难!