连日来,美国和俄罗斯之间一直是“边打边谈”,在新一轮总统会晤之前,美俄外交官员一边会晤,一边打口水仗。美国还是那个美国,嘴上说着谈判,却一直在谈判之前向俄罗斯施压,试图“从实力地位出发”跟俄罗斯谈判。这种做法实际上非常Low,只能说明美国对跟俄罗斯平等谈判没有信心,不得不在谈判之前搞出一些乱七八糟的事情。
这其中自然少不了制裁。最近,美国一直在拿制裁吓唬俄罗斯,美国《纽约时报》在报道中指出,拜登政府正在考虑新的制裁方式,如果乌克兰局势升级,将对俄罗斯实施极为严厉的制裁,俄罗斯很可能会面临如同伊朗、古巴、叙利亚那样的全面封锁。
根据美国有线电视新闻网(CNN)得到的消息,美国拟定的新制裁措施跟之前的制裁方式有明显区别。之前美国对俄罗斯的制裁往往是层层加码,比如说制裁一些级别较低的官员,或者从一些小的银行、企业、金融公司开始,然后逐渐加码。美媒的解释是,这种方式叫“先低后高”。
而新的制裁措施则是抹掉了“低”的这个阶段,直接把起点就定得很高,要直接切断俄罗斯最大金融机构的全球交易。新的制裁策略还有一个特点,会持续更久的时间。也就是说,美国准备对俄罗斯实施一种高起点且持续性极强的制裁。
之前美国对其他国家实施制裁都是循序渐进,为什么突然要对俄罗斯加码呢?抛开吓唬人的方面,有一个不可忽视的原因——美国惯用的那些制裁手段基本起不到什么作用了。美国的制裁说来也很简单,就是不允许美国人跟被制裁的目标进行交易,冻结在美国的资产等,颠来倒去就是这些,一直也没什么新意。
这种制裁现在基本上只是象征意义了,因为美国越来越孤立,美国之外的人已经不热衷于再跟美国建立联系了,跟美国之间没有联系,制裁自然就没有用了。