原标题:西媒文章:乌欲马上入盟不啻于“白日做梦”
参考消息网3月2日报道 西班牙《公众》日报网站2月28日发表题为《乌克兰为什么不能马上加入欧盟》的文章,作者是玛丽亚·G·索诺萨。全文摘编如下:
对于乌克兰来说,想马上加入欧盟不啻于白日做梦,与其说原因在于这将影响和破坏与俄罗斯的关系,不如说乌克兰自身的内部条件并不允许,因为这个国家腐败严重,经济疲软,而且“民主”基础不够成熟。换言之,乌克兰尚不符合加入欧盟的哥本哈根标准。
“现在我们必须专注于解决现实问题。入盟需要时间,需要很多年的时间。”欧盟外交与安全政策高级代表何塞普·博雷利的这番话,很好地概括了当前形势。
通往布鲁塞尔的道路是漫长、复杂和艰难的,对于任何寻求“欧盟梦”的国家来说都是如此。
在俄罗斯进攻乌克兰后,布鲁塞尔倒向乌克兰,但短期内让乌克兰加入欧盟并不是选项。有许多内部和外部因素,使乌克兰很难在现在成为欧盟的第28个成员国。首先,需要进行长期的国内改革以加强法治和金融支柱。
总的方针是,任何未来加入欧盟的国家都必须“输出解决方案,而不是输入问题”。从更大范围来看,欧盟正处于困难时期。布鲁塞尔多年来一直处于多重危机之中,包括金融危机、难民危机、英国脱欧危机和法治危机,在接纳新成员之前,欧盟希望它能先处理好自身的问题。
将部分领土被俄罗斯吞并的乌克兰纳入欧盟将需要承担巨大的风险。在此之前,莫斯科和布鲁塞尔将被迫围绕欧洲安全架构及其边界进行谈判和达成协议。
即使成为候选国,正式加入欧盟的过程仍然是复杂并且往往是漫长的。作为正式候选国的土耳其都已经等待了近30年。
候选国加入欧盟必须满足的第一步是符合哥本哈根标准,这是欧洲理事会1993年在丹麦首都提出的最低“民主”和稳定要求。主要内容是:在法治和人权上有保障;有一个实用的经济市场;拥有在政治、经济和货币层面执行欧盟决策的国家结构。
一般来说,想加入欧盟的国家必须尊重欧盟的标准和规则、获得欧盟机构和成员国的一致认可,并通过议会批准或全民公决获得国家批准。“任何欧洲国家都可以申请加入,只要它尊重欧盟的价值观并致力于促进这些价值观”,欧盟在其入盟路线图中这样表示。任何国家都可以申请加入欧盟,但欧盟并不愿意接受任何国家加入。至于乌克兰,有一天它或许将成为欧盟的一部分,但这是一个需要很多年才能完成的过程。