据外交部网站9月25日消息，当地时间2019年9月24日，国务委员兼外长王毅在纽约出席美中关系全国委员会、美中贸易全国委员会、美国全国商会和美国对外关系委员会联合举办的晚餐会并发表主旨演讲。

单方面发动“贸易战”是开错了药方

王毅表示，经济全球化是历史潮流，我们不应阻挡，也无法阻挡。全球化形成的资源自由流动，在给我们创造巨大财富的同时，也会带来各自国内发展的不均衡和各国之间贸易的不平衡。正确的态度是，国内问题要通过深化改革、调整分配机制加以缓解；国与国之间的问题应通过加强全球治理和平等对话协商予以解决。如果一味把责任归咎于别人，那就是找错了对象；单方面发动“贸易战”，则更是开错了药方。

与中国“脱钩”，就意味着与机遇脱钩，与未来脱钩

王毅表示，中美已经互相成为最重要的贸易伙伴和投资对象国，产业链、供应链和价值链深度联接，堪称利益共同体。对于两个经济规模如此庞大、相互依存如此深厚的国家，要彼此“脱钩”和“关门”，简直就是天方夜谭，既不理智，也不现实。如果与中国“脱钩”，那就意味着与机遇脱钩，与未来脱钩。

中美双方谁也没占谁便宜 谁也离不开谁

王毅表示，建交40年来，中美两国从彼此合作中都获得了巨大收益。美国经济实现了快速增长，美国家庭大幅降低了生活成本，美国企业更赚取了丰厚利润。过去40年，中美双边货物贸易额增长了252倍。根据美中贸易全国委员会报告，2009年至2018年间，仅美国对华出口就支撑了超过110万个美国就业岗位。97%的受访美国企业表示与中国做生意是盈利的。中美贸易平均每年为每个美国家庭节省850美元成本。

中美贸易摩擦一年多来，双方都遭受了不应有的损失。加征关税提高了美国企业生产成本、抬升了美国国内物价、消耗了美国经济的增长潜力，美国企业、农民、消费者都已切身感受到越来越明显的压力。比如纽约联邦储备银行测算，2018年美国对华2500亿商品加征关税使美国消费者每年多支付528亿美元，平均每个美国家庭每年多支出414美元。根据美国咨询机构“贸易伙伴关系”的预测，如果再对3000亿美元中国进口产品加征25%关税，将导致美国失去200多万个就业岗位，美国家庭平均成本增加2000多美元，美国国内生产总值减少1%。

王毅表示，40年来，中美两国已经互相成为最重要的贸易伙伴和投资对象国，堪称利益共同体。2018年，中美双边贸易额超过6300亿美元，双向投资存量超过2400亿美元。中国成为美国飞机、农产品、汽车、集成电路的重要出口市场。2017年美国出口的57%大豆、25%飞机、20%汽车、14%集成电路、17%棉花都销往中国。中美之间每年人员往来达500万人次，平均每天有1.7万人往来于中美之间，每17分钟就起降一个航班。据美方研究机构统计和调查显示，尽管受到中美贸易摩擦影响，2019年上半年美企对华投资69亿美元，比前两年同期均值提高1.5%。87%的在华美企表示将继续留在中国市场，中国美国商会74%的成员计划进一步扩大在华投资。

中国在扩大对外开放方面迈出新的步伐

王毅表示，开放是中国既定国策，中国开放的大门绝不会关上，只会越开越大。我们早在2010年就已履行完入世降税承诺，目前关税水平进一步降至7.5%，低于绝大多数发展中国家。我们还在世界上首创举办进口博览会，向世界打开中国的市场，让各国分享发展的机遇。中国深化结构性改革的步伐不断加快。近日，我们又取消了合格境外机构投资者（QFII）和人民币合格境外机构投资者（RQFII）投资额度限制，在进一步扩大对外开放方面迈出新的步伐。《外商投资法》及其配套法规将于明年全面实施，形成更加公平、透明的市场竞争环境。准入前国民待遇和负面清单管理正在全面铺开，外商投资负面清单一年比一年缩短。当然，开放应当是相互的。中国正在不断扩大对包括美国在内所有国家的开放，同时也希望美国对中国敞开大门，减少各种不合理的限制。总之，中国过去几十年改革开放的努力与成绩举世瞩目，不应被蓄意忽视和抹杀；中国过去几十年发展进步为包括美国在内世界各国带来的巨大利益无可争辩，不容任何人歪曲和诋毁。

真正的“和”是承认和尊重“不同”

王毅表示，中美两国历史文化、社会制度、发展道路、现实国情不同，存在分歧和摩擦在所难免，关键是如何正确认识、稳妥处理。2000多年前的中国圣贤孔子曰：“君子和而不同，小人同而不和”，深刻阐释出真正的“和”是建立在承认和尊重“不同”之上。19世纪贵国着名哲学家爱默生有句名言：“高层次的友谊，是在差异当中寻求一种深刻的认同”。两国哲人跨越千年，但揭示的道理却不约而同。人类文明的发展不能停滞，更不能倒退。国与国之间的差异和不同不应成为阻挡双方交流的鸿沟，而应成为相互借鉴、彼此促进的动力。

美应避免再次选错对手进行错误对抗

王毅表示，新中国成立之初，美国奉行对华遏制政策，两国在朝鲜半岛甚至兵戎相见，随后陷入22年的对抗。美国参谋长联席会议主席布莱德利将军说，这是一场在错误的时间、错误的地点同错误的对手进行的错误的战争。上世纪70年代，基辛格博士秘密访华，尼克松总统和毛泽东主席、周恩来总理打开中美重新交往的大门，开启了两国和平共处、共谋繁荣之路。这段曲折历程充分说明，对抗冲突不符合中美双方各自的利益，对话合作才是正确的交往之道。美国国内有人声称，过去几十年对华接触交往没有达到改变中国的目的，应当重拾遏制政策。这种试图按照自己的意愿改造别人的想法从一开始就是错误的，更是不可能实现的。70年后的今天，美方应该避免再次选错对手进行一场错误的对抗。

把命运掌握在自己手中，一往无前推进中华民族伟大复兴

王毅表示，近代以来，中国曾在谋求发展振兴的道路上艰难探索、不断试验，包括一度引进西方体制，但最终都以失败告终，因为它不符合中国的国情和需要。直到后来，中国共产党把马克思主义理论同中国自身国情紧密结合起来，找到了一条加快实现国家富强、人民幸福的康庄大道，这就是中国特色社会主义道路。经过70年历史检验，这条道路已经被证明是完全正确的，也因此得到中国人民的一致拥护和坚定支持。多个外国机构民调显示，中国民众对本国社会制度和发展道路的支持度在所有受访国当中始终排名第一。既然是成功的道路，为什么要改变？既然人民群众支持，为什么要放弃？试问，对于中国这样一个体量庞大、国情复杂的国家，世界上有哪种制度能让中国始终保持团结稳定，并且成为维护世界和平与安全的重要支柱？有哪条道路能让14亿中国人集体摆脱贫困、迈向全面小康，在创造自身发展奇迹的同时，也为人类的进步作出如此重大的贡献？作为一个拥有5000年悠久文明的国家，中国将不畏浮云遮望眼，始终保持战略定力和文化自信，不被别人影响，更不受别人摆布，将沿着自己选择的道路和确定的方向坚定不移地走下去，永远把国家和民族的前途命运掌握在自己手中，一往无前地推进中华民族的伟大复兴。

中美关系向何处去

王毅表示，今年是中华人民共和国成立70周年，也是中美建交40周年。40年来，中美关系历经了各种风雨，但取得的巨大发展超出所有人的想象。当前中美关系又再次来到十字路口。在中美关系这艘巨轮面前，有两条截然不同的航路，一边天高海阔，另一边波涛汹涌。下一个40年中美关系向何处去？是沿着正确航向继续前进，还是拐进麻烦不断的歧途？在作出重大判断和选择时，应当端起历史的望远镜，从中美关系四十年风雨历程中寻找启示和指引。

首先，互利合作是唯一选择，中美双方谁也没占谁便宜。第二，开放融合是正确方向，中美双方谁也离不开谁。第三，冲突对抗没有出路，中美双方谁也改变不了谁。第四，共担责任是历史潮流，中美双方谁也不必取代谁。

在中美副部长级磋商之前，中方宣布部分豁免加征关税，而美方做为回应也宣布了豁免清单。甚至都开始谈进口美国农产品问题了。这表明是双方互释善意和积极信号。

但与此同时，特朗普却莫名其妙地声称，“他们认为我会赢。中国认为我会轻易获胜……”还说，如果在明年11月美国总统选举后才达成贸易协议，对中国的条款将比现在更苛刻。

这一方面是表示依然在极限施压，另一方面也表明他对磋商前景并不乐观。或许他清楚意识到中方不会在原则问题上做出重大让步，而他自己却总想着势在必得。所以才有此番言论。

但是，不管怎么说，既然想谈，就应当好好谈。既然已经释放了善意和积极的信号，就不应当释放破坏气氛的信号。若总是释放混乱的信号，会让要感觉没有谈的诚意。

而就在此次磋商之后，9月20日特朗普在与澳大利亚总理莫里森共同出席的记者会上说，他希望与中国达成“完整协议”。

不管他希望达成什么协议，首先要做的就是拿出诚意来谈。总想着通过施压逼中方做出重大让步，事实证明不现实。中国早就表过态，谈打随便，中国奉陪到底，主动权在他手中。反复无常、出尔反尔，除了浪费时间，什么也得不到。

更有甚者，《南华早报》9月19日报道，白邦瑞表示，如果美中两国不能很快达成贸易协议，特朗普将加大对中国施压力度，准备升级对华贸易战。白邦瑞说，截至目前，华盛顿仅对中国商品征收了“低水平的”关税，如特朗普升级贸易战，对中国商品征收的关税“可能会达到50%或100%”。

尽管白邦瑞同时指出，特朗普并非寻求发动“2.0版冷战”，或“遏制中国”，指出美中脱钩将是北京方面“没有达成协议的后果”。“2.0版冷战”，原本是用在美俄关系问题上的，用在中国身上这似乎是第一次。

不仅是经贸脱钩，甚至还把“2.0版冷战”都拿出来了。这不由得使人联想到不久前美国助理国务卿所说的正在制定“全政府对华战略”，以及今年5月份国务院国家政策发展主任斯基纳女士提出的“文明抑制战略”。

这很大程度上说明了特朗普确实动了“全面遏制中国”之心。贸易战就是遏制中国的第一步，是想先通过打击中国经济来遏制中国。这说明特朗普在磋商谈判中是势在必得，不达目的誓不罢休。磋商的过程就是施压的过程。

但是，连“2.0版冷战”这样的东西都拿出来了，表面上看是气势汹汹，而实际上恰恰是色厉内荏。

美国目前的施压手段，可以说是无所不用其极，虽然说对中国产生了一定的影响，但美方承受的损失似乎更大。不管是脱钩还是“冷战”，这都是美国难以承受的代价和伤害。如何打贸易战特朗普可以随心所欲，但要想脱钩或“冷战”，恐怕就不能完全由他做主。

《华尔街日报》9月22日援引知情人士称，特朗普升级贸易争端，导致他竞选的最大金主阿德尔森亲自打电话，警告此举可能打击病美国经济以及特朗普本人的连任期。据说此君与特朗普有电话专线，还每月都与之见面。这个犹太人裔大佬的政治影响力不是说着玩的。

他目前面临的最大困境是能否连任竞选获胜问题。中国因素将是一个重要因素。达成协议他未必能留任，达不成协议他几乎是铁定走人。

现在不是中国求着他谈判，更不是中国求着他达成协议，而是他急于谈判，是他急于达成协议。

特朗普称他想要的是“完整协议”，那就意味着存在着“不完整协议”。这可能就是传言的“临时协议”一说。“临时协议”，就是解决美国农产品出口问题，这涉及到贸易战的第一个牺牲群体，也是特朗普的心病之一。也应当是此次或随后的磋商的首要内容。

特朗普称想要“完整协议”，这很可能意味着他铁心要牺牲美国农民兄弟，或者说不想救美国农民。或许与此前与日本以及欧洲达成的一些口头承诺有关，他认为或多或少能给美国农民一个交代。

如果此次磋商中确实存在“临时协议”一说，不管是谁提出来的，都说明美国内部存在巨大的分歧。

如果“临时协议”是美方提出的，而特朗普给予了否定，直接说明了美国内部存在分歧。如果“临时协议”是中方提出的，能够拿到谈判桌上来，说明是得到美方谈判代表的认同或默认。而特朗普否定了，也是在否定自己的手下。

在“完整协议”还是“临时协议”的问题上出现分歧，在脱钩或“冷战”问题上的分歧就会严重。这就表明特朗普也不能随心所欲。（动态大参考）