“中国不会坐到签署削减战略武器条约的谈判桌！”

针对美国就军控谈判频频甩锅中国的问题，科学院院士尤里？所罗门诺夫在11月14日接受俄罗斯卫星通讯社时作出上述表态，他认为北京不需要这一条约。

长安街知事注意到，美国退出《中导条约》后，《新削减战略武器条约》也濒临失效。美国总统特朗普认为，俄罗斯、美国和中国应该共同坐到谈判桌前，协商新版的削减战略武器条约。针对美国甩锅中国的行为，中俄已多次表态，而且俄罗斯方面已按总统普京指示做出最强硬回击。

俄总统普京

“中国人不需要它”

知事注意到，所罗门诺夫在回应特朗普的想法时，以3个不争的事实力挺中国。

所罗门诺夫表示，“这绝对不可行。中国人不需要它。他们的核储备比较弱—这是根据我们的数据得出的。”

接着，所罗门诺夫强调，中国的核储备一方面足以保证中国安全，另一方面也足以对潜在的侵略者构成威胁。

俄卫星通讯社报道截图

可以说，所罗门诺夫完全抓住了问题的要害，有力地说明了为什么中国不需要削减战略武器条约。

俄美2010年4月8日签署《新削减战略武器条约》，该条约于2011年2月5日生效，有效期为10年。经双方相互同意，可延长5年。根据条约，美俄两国须全面削减冷战时期部署的核弹头与导弹，在条约生效的7年后将各自的核弹头削减到1550枚，核导弹发射装置和可发射核武器的轰炸机等运载工具的数量减至800件，其中已经部署的核弹头运载工具的数量不得超过700件。

俄方多次提议延长该条约，然而美方却无视俄方提议。

“该如何削减”

针对特朗普表示中国和俄罗斯都希望同美国在军控领域达成协议，11月5日，外交部发言人耿爽回应称，中方的态度十分明确，搞三边军控谈判的前提和基础根本就不存在，中方不会参加。

耿爽表示，“我们此前也说过，美方总是想拉上中国，究竟是想通过这样的谈判，把自己的核力量减到中国的水平，还是想把中国的核力量提升到美国的水平？”

外交部发言人耿爽

而俄罗斯早就看透了美国的阴谋。

俄罗斯地缘政治问题科学院院长西夫科夫此前接受俄媒采访时认为，美国称将中国核势纳入《新削减战略武器条约》，是为了彻底削减中国以中程弹道导弹为载体的核能力。

普京此前也在东方经济论坛全体会议上表示，认同中国有关俄美就削减战略武器条约进行谈判必要性的想法。普京称，中国引证论据，他们的核潜力远低于俄罗斯和美国，他们不清楚如果他们已经拥有很少的载体和很少的弹头，他们该如何削减。

按照普京警告回击

2019年8月2日，《中导条约》在美国正式退出后失效。退约后，美国遏制中俄的意图就逐渐暴露，马不停蹄游说亚洲盟友，试图在亚洲部署导弹，响应者寥寥。

不过，正当美国自以为阴谋得逞的时候，俄罗斯的回击来了。

俄罗斯卫星通讯社11月8日消息，俄罗斯外交部长拉夫罗夫在莫斯科核不扩散会议上表示，俄罗斯已开始开发中程和短程导弹，以回应美国的行动。

知事注意到，这是自今年美国退出《中导条约》以来，俄罗斯方面最强硬的回击。

拉夫罗夫在会上说：“鉴于美国已经开始制造地面中程和短程导弹，正如俄总统弗拉基米尔？普京警告的那样，我们将采取类似行动。”

俄外长拉夫罗夫

普京10月11日在独联体国家元首理事会发言时指出，美国“老谋深算”，想出了退出《中导条约》的“借口”，这与他们的亚洲政策有关。

普京当时强调，俄罗斯总是遭到指控，美国称俄方违反了某些协议，但美方退出条约3个月后再次试射了中程导弹。3个月内不可能生产出类似产品，这需要工作多年，但美国这样做了。

几乎与此同时，普京在接受多家中东媒体采访时谈到了美国选择退出《中导条约》一事，并表示，即便美俄因此重新展开军备竞赛，俄方也不会花费过多的军事开支，因为他们已经开发出了“无与伦比”的新一代武器。

至于是何等厉害的武器，面对美国一次次地挑衅和试探，相信硬汉普京不会令美国失望。

11月5日，外交部发言人耿爽主持例行记者会。

会上有记者问：昨天美国总统特朗普表示，中国和俄罗斯都希望同美国在军控领域达成协议。美国正与中国和俄罗斯磋商，我认为他们希望达成这个协议，特别是在核武器方面。请问中方对此有何回应？

耿爽的回答暗藏机锋：中方的态度十分明确，搞三边军控谈判的前提和基础根本就不存在，中方不会参加。我们此前也说过，美方总是想拉上中国，究竟是想通过这样的谈判，把自己的核力量减到中国的水平，还是想把中国的核力量提升到美国的水平？

11月5日外交部发言人耿爽主持例行记者会。图片来自中国外交部网站。

美国为什么要在军控领域总想拉上中国？让我们先从两国的核力量对比说起。

极不对等的中美核力量对比

美国是世界头号军事强国，其核力量更是独步天下。

据媒体披露，美国的核武库中有大约6185枚核弹头，分别部署在美国海军和空军的战略导弹核潜艇、“民兵-3”洲际导弹和战略轰炸机部队，另外有一些战术核弹部署在欧洲的美军基地。14艘“俄亥俄”级弹道导弹核潜艇、450个“民兵-3”陆基洲际弹道导弹发射井、18架B-2A及42架B-52H战略轰炸机构成了这个星球上最先进强大的“三位一体”核打击体系。此外，美国还拥有先进的反导技术，可以对洲际弹道导弹实施反导作战，这是全球独一无二的。

反观世界第一工业制造大国中国在建设核武库方面却显得非常克制。

由于缺乏战略轰炸机，中国迄今为止并未拥有“三位一体”核打击体系；据瑞典斯德哥尔摩和平研究所的数据显示，核弹头数量少于法国，只有不到300枚，可以说连美国的零头都不到。以中国的科研能力和生产水平来说，本可以建立一个更加强大得多的核武库，但是中国并没有。

那么，美国是否愿意把自己的核力量减到中国水平？显然不可能。

美国日益不得人心的霸权不能没有强大核武库作为背后的武力保障；美国国内的军工复合体也不能容忍这样一个“摇钱树”被砍掉。换言之，美国妄图把中国拉进裁军谈判另有所图。

特朗普小算盘打得噼啪响

特朗普这位无利不起早的美国总统在裁军谈判问题上把小算盘打得噼啪响。之所以想把中国拉进裁军谈判是出于以下几个考虑。

首先是离间中俄关系。

随着近年美国将中国和俄罗斯锁定为战略竞争对手，中俄两国加强了战略合作。今年6月，中俄两国元首共同签署《中俄关于发展新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》，郑重宣示双方将进一步加强战略沟通，深化军事互信，开展各层次各领域务实合作。这为推动两军关系发展提供了根本遵循，为中俄新时代全面战略协作伙伴关系充实了战略内涵。

月4日，据***援引俄罗斯媒体报道，第十六届“瓦尔代”国际辩论讨论俱乐部全体会议在俄罗斯索契举行，俄罗斯总统普京出席会议并作发言。普京在会上发言时表示，俄罗斯正在协助中国建造导弹预警系统，这将从根本上提高中国的国防能力。这对美国来说可不是好消息，离间中俄关系对美国来说是不错的选择。通过将中国拉进裁军谈判，可以择机在中俄关系之间打下楔子，从而达到离间中俄关系的目的，届时美国即可各个击破了。

俄罗斯总统普京出席第十六届“瓦尔代”国际辩论讨论俱乐部全体会议并作发言。图片来自俄罗斯卫星通讯社

其次是限制中国核反击力量的发展。

尽管中国核武库规模非常小，坚持自卫防御的核战略，维持最低限度的核威慑，但这样的核威慑却是非常有效的。在刚过去不久的国庆阅兵中，中国的“东风”导弹家族展示出的战斗力显示解放军有足够的能力遂行自卫防御的核反击任务。而这样的能力无疑让美国如鲠在喉，如果能够通过谈判限制中国核反击能力的发展是再好不过的。

最后是占领舆论和道德高地。

在国际社会的话语体系中，和平与裁军永远是政治正确的。何况当今国际社会的话语体系还是以美国为首的西方国家构建的。特朗普的第三个如意算盘就是如果中国不肯答应美国的无理要求参加裁军谈判，那么就可以把军控领域进展不顺利的锅甩到中国头上——届时什么“不负责任的国家”、“破坏和平”之类的标签大概应该满天飞了。

届时，中国的形象被抹黑是大概率事件，而拥有世界最大核武库且轰炸过中国大使馆的美国大可以扮演和平?I卫者的角色。

世界军控未来将往何处去？

美国是世界上最大的的核武库的拥有者，也是冷战后对外发动战争最多的国家，更是当今国际体系的霸权国家。既然军备控制的主要目标就是实现国际安全，那么军事实力超群的美国自然责无旁贷，可谓军控最重要的参与方，但美国实际上又做了什么呢？退出《中导条约》不算，还企图借助谈判瓦解或消除中俄两国的正当防御力量。

与此同时，美国却在大力发展反导系统，美国的反导系统具有强大战略进攻性，旨在建立对全球范围内任何潜在对手的绝对优势。美国单方面发展多层次导弹防御计划的非建设性行为将恶化全球安全环境，破坏全球战略平衡与地区安全稳定，阻碍核裁军与防扩散进程，可能引发新一轮军备竞赛。

在这样的背景下，全球军控的前景不容乐观。也许等美国端正其对军控谈判的态度后，其前景才能柳暗花明。然而，这一天什么时候才能到来？