美国《warontherocks》网站最近刊发了一篇由美国国防大学杰出研究员T。 X。哈姆斯写的文章,文章指出美海军陆战队司令大卫·伯杰将军最近发布的部队改革中期进展报告《部队设计2030》令一些美军军官和政府官员感到担忧,他们担心部队的未来发展并对两栖舰艇和F-35战机合同走向表达了担忧。
《部队设计2030》理性地概述了海军陆战队要在满足《2018年国防战略》提出的现代化改革和作战要求的同时,充分调整美海军远征军组织、训练和装备。总的来说,这项提议得到了积极的回应,但批评人士表示担心,拟议中的部队根本无法应对在越南、朝鲜半岛和伊拉克等地区同时发生的突发事件。
[美海军陆战队兵力结构调整]
但很明显,海军陆战队计划小组专门研究了这个问题。伯杰将军指出,海军陆战队是美国的危机反应部队,无论何时,海军陆战队都必须能够应对在世界上任何地方发生的任何危机。
《部队设计2030》中重新调整了海军力量部署,以便更有效地应对国防战略中确定的五大威胁以及其他较小的突发事件。从海军陆战队2030兵力调整初步方案中看到,美海军陆战队现役步兵营数量仍将超过二战以来任何时候部署到战斗中的步兵营数量。唯一严重减少的火力支援部队是加农炮连、轻型直升机中队和坦克连。远程火箭炮兵力的大幅度增加仍将允许海陆陆战队进行大规模火力支援地面机动作战。
报告指出,海军陆战队正在研究继续维持战斗机/攻击中队的数量。虽然报告特别提到飞行员短缺和F-35战斗机复杂系统的可维护性问题,但没有提到飞机的致命弱点——航程短和大型基地易受导弹攻击。在重大冲突事件中,这些弱点无法通过设计来克服。随着商业卫星对整个地球范围的大面积覆盖,甚至为F-35B建立的前沿武装和加油点也将被看到并被导弹锁定。
[美精简远征部队以适应未来战争]
报告明确指出,此次改革的重点是让美海军陆战队成为与中国的局部冲突中的关键因素。此外,这一重组也使兵团能够更有效地对付国防战略中明确指出的五种威胁中的任何一种,并对付各种各样的其他突发事件。这些威胁主要来自中国、俄罗斯、伊朗、朝鲜和其他威胁。
列克星敦研究所(Lexington Institute)的丹 古尔(Dan Goure)认为,重组将使海军陆战队更容易受到中国的攻击。他说,这支轻量化机动反应部队将成为中国第一批精确打击武器的牺牲品。目前,中国已经开发出固体燃料火箭和快速机动导弹,它们只需要15分钟就可以完成武器系统的搭建、发射和转移。由于从中国领土到第一岛链上大多数地点的距离相对较长,中国必须在这些地区上空保持足够数量的飞机,以便在这一时间范围内向目标投放弹药。之后,陆基导弹也将呼啸而至。重要的是,美国要使美国的盟国相信,这些地面部队有能力伸出援手,打击任何试图穿越第一岛链的中国船只。
俄罗斯构成的最令人担忧的威胁是可能对波罗的海国家进行入侵。虽然许多专家认为这是极不可能的,但事实仍然是,北约应该准备好抵御这种军事入侵。然而,兰德公司(RAND)2016年的一项研究得出结论称,北约无法成功保卫其毗邻俄罗斯的北约成员国的领土。该研究指出,至少需要7个旅(包括空中、炮兵和后勤支援)来保卫波罗的海国家。而北约目前还无法满足这些最低要求。
[美军着重应对五方面威胁]
兰德公司2019年的一项研究表明,非常规战争可能有助于保卫波罗的海国家,但需要北约的广泛支持。虽然波罗的海国家在发展非常规作战能力方面取得了一些进步,但不足以阻止俄罗斯的入侵。大西洋理事会(Atlantic Council)2019年的一份报告提出,波罗的海国家可以将新兴技术与传统的非常规战争结合起来,在其他北约国家的远程火力支持下,阻止俄罗斯的入侵。但几乎没有迹象表明波罗的海国家或北约在朝这个方向发展。
伊朗最近对沙特石油设施和美国在伊拉克的空军基地的袭击清楚地表明,伊朗有能力打击固定目标。因此,即使面对这种二流力量,美海军陆战队目前使用大型两栖舰艇和建立主要后勤设施的作战概念也不再可行。更轻、更机动的部队将能够迅速部署,并立即在联合作战中增加火力支援,而不会成为伊朗精确火力的主要打击目标。
与伊朗冲突最直接的矛盾点是保持霍尔木兹海峡对商业航运的开放,因为世界上21%的石油都是通过其狭窄通道运输到世界各地。对航运的主要威胁将来自伊朗的水雷、潜艇、快艇和机动反舰巡航导弹。拟议中的远程火箭和导弹部队以及由长航时无人机提供的更多情报监视和侦察,可以立即支持海军保持海峡畅通的行动。远程火箭、导弹和长航时无人机的结合,可以提供摧毁或压制伊朗移动导弹系统所需的持续监视和高机动火力支援。
[中俄伊朝都是美军的重点威胁]
如前所述,即使缩编,海军陆战队也将能够在与朝鲜的战斗中增加一个高度强化远征师。但很难想象,在战斗开始后几周增加一个步兵师会有多大的贡献。相比之下,快速抵达的远程火箭炮可以为韩国军队提供他们缺乏的远程打击力量。虽然海军航空兵可以为战斗提供火力支持,但当朝鲜远程火炮、火箭和导弹齐发时,过度拥挤的空军基地是一项非常冒险的部署。此外,《部队设计2030》指出,远程精确武器的出现,使得大规模两栖攻击成为一种异常危险的行动。
美海军陆战队显然保留了足够强大的地面、空中和后勤力量,以执行非战斗人员撤离行动和人道主义援助任务。海军陆战队仍将拥有执行驻军任务所需的兵力。
海军陆战队迄今所作的努力是使该部队从目前的军队结构转变为更适合迅速变化的国际安全环境的结构过程中迈出的强有力的第一步。或许最重要的是,《部队设计2030》报告明确指出转型是一个过程,它体现了司令官对继续试验、战争准备和确保军队如何才能最好地执行任务的明确承诺。这借鉴了其他国家、其他军种和军队自身的历史经验教训,以创新和适应战争不断变化的特点。