随着越南成为东盟轮值主席国，其在南海问题上大有主动出击的态势。早在今年3月和4月，中国与越南就在联合国多次交锋，通过递交照会的方式重申各自对南海主权问题的立场。

而或许是受到了越南行动的鼓舞，印尼也再次跳出来，在联合国上演了同样的一幕。当地时间5月26日，印尼政府向联合国秘书长古特雷斯致函，反驳中国对南海的主权声明。

印尼与中国的纠纷区域涉及纳土纳群岛，位于中国传统九段线的最西南角。当然需要说明的是，纳土纳群岛本身就是属于印尼，中国对此也没有异议。

真正的问题是由于距离太近，纳土纳群岛的200海里专属经济区有很大一部分深入到中国传统九段线以内，而这部分重叠海域又刚好是个不错的渔场，印尼、中国甚至是越南的渔民都需要靠这片海域谋生，冲突也就由此而来。

当然由于争议的仅仅只是专属经济区而不是“领土”，再加上与中国关系也算不错，印尼在过去也一直未刻意就此事向中国发难，但这种“友好”却在去年12月底发生了180度的改变。

当时，印尼当局突然宣称中国渔船到这片海域从事“非法捕捞活动”，到2020年1月6日，做事一向稳重的印尼人气总统佐科也情绪激动的发表声明，称“对纳土纳群岛的领土权与中国没有丝毫讨价还价的余地”，并在8日亲临纳土纳群岛进行视察，一时间闹得整个东亚都为之侧目。

佐科的行为很明显就是在偷换概念，以这种甚至可以说是无中生有的“碰瓷”来敲中国的竹杠。当然之后由于新冠疫情爆发，印尼人好歹是学了乖，一直忍耐到如今才继续他们的敲竹杠表演。

这封信中，印尼当局倒是异常精明，上来就声明自己并非南海主权争议方，接着宣称中国基于历史性权力而不是自然地貌的南海主权主张，也就是传统九段线的存在缺乏国际法基础，违反联合国海洋法公约;最后则宣称自己早在2010年就已经提出过相关主张，并且还搬出2016年的南海仲裁案，宣布这一主张是符合仲裁案精神的。

所谓的“南海仲裁案”，其实就是一度闹得沸沸扬扬的菲律宾政府跑到海牙常设仲裁法院状告中国南海九段线违反国际海洋法公约的事情。但这里我们必须指出的是，虽然该案最终裁决菲律宾胜诉，但这个“海牙常设仲裁法院”并非联合国那个“海牙国际法院”，所以印尼当局如今拿着一个与联合国没有任何关系的裁决跑去向联合国秘书长古特雷斯告状，这怎么看都是一场标准的闹剧。

那么，印尼当局为何突然间非要和中国过不去？

从整个东南亚的地缘政治发展走向来说，刻意拉开与中国的距离是近几年东南亚各国在处理与中国的关系问题时的一个共同趋势，而之所以要这么做，强化东盟的区域一体化能力才是其中真正的隐情。

也就是说，随着双方国力的提高，东南亚诸国都觉得中国已经在各种意义上成为东南亚的“竞争对手”，但凭各国自身的实力又无法与中国“竞争”，于是干脆故意以南海主权纠纷为由与中国搞摩擦，对外迅速拉开与中国的距离，对内也能让各国内部民众产生东南亚各国必须抱团的共识。

所以印尼也不是非觉得那个小渔场有多重要，而是待东盟因此足够团结后，各成员国就能抱团与中国就经贸等更大的战略问题讨价还价，印尼才能从中捞到更大的好处，与此同时还能讨好美国和本国日渐高涨的民族主义情绪，简直是一石N鸟。

这也是印尼为什么非要把菲律宾的“南海仲裁案”牵扯进来的原因，这种“你往前踏出一步，就等于所有国家往前踏出一步”的“共识”早已成为东南亚各国在南海问题上的“默契”。如今再加上美国就疫情问题向中国发难，这些东南亚国家或许就觉得，这应该就是一个趁火打劫的好时机。

对于这种小阴谋、小花招，其实中国早已见怪不怪，从渔政、海警到中国海军，中国有足够的能力和信心处理好这类纠纷，所以这次印尼人最后又会有怎样的下场，我们只能先祝他们一声好运了。（大国前沿）