[文/观察者网 王世纯]新冠疫情冲击了欧盟经济,也让欧盟各成员国之间的矛盾加深。
欧盟特别峰会从周五(17日)持续到周一(20日),而谈判各方陷入僵局,欧盟各国领导人之间围绕7500亿欧元的“欧盟恢复基金”份额和援助方式等问题争吵不断, 直到第四天还未能达成共识。部分富裕的欧洲国家不愿意出那么多钱,而西班牙和意大利等被疫情重创的国家则坚持要求援助。
在峰会上,一些领导人情绪“爆发”。现场最新照片显示,矛盾重重的谈判桌上,各国代表甚至连口罩都不戴了。报道称,马克龙还一度“用拳头砸桌子”并威胁离开谈判。
CNN评论称,如果各国不能就恢复基金达成共识,那么各国之间截然不同的经济恢复速度会加剧欧盟内部的政治紧张,甚至会对欧盟的存亡构成威胁。
BBC报道截图据英国广播公司(BBC)当地时间7月20日报道,围绕“欧盟恢复基金”(EU recovery Fund)议题的欧盟特别峰会持续了4天,而各国领导人依旧为此争吵不断。
在本次峰会最初的提案中,欧盟各国应该筹措7500亿欧元的“恢复基金”,用于帮助受疫情打击严重的国家恢复经济。这7500亿欧元基金中有5000亿欧元的资金将通过赠款分配给欧盟各国,剩下2500亿欧元将作为贷款提供给欧洲各国。
然而这一计划遭到了欧盟部分国家的反对,芬兰和自称“节俭四国”的奥地利、瑞典、丹麦和荷兰一起,始终坚决拒绝向受新冠疫情影响最严重的国家提供5000亿欧元援助拨款。“节俭四国”辩称,峰会拟议中的7500亿欧元一揽子计划规模太大,而且应该以贷款为主,而不是纯粹的援助。
在荷兰首相吕特的带头下,这些“节俭国家”现在表示,他们愿意提供3750亿欧元,但要外加一些条件。同时荷兰首相吕特要求监督各国资金的分配。
然而,包括西班牙和意大利在内的受疫情影响比较大的国家国家,却拒绝低于4000亿欧元的拨款。
领导人之间矛盾重重,BBC报道称,峰会首日,各国领导人们现身时都戴着口罩,保持着防范疫情规定社交距离。但从昨晚的照片来看,随着外交方式的改变,他们开会时的口罩似乎都消失了。
与会各国代表第一天还举行碰肘礼…… 欧洲各国领导人峰会,争吵激烈,各方也摘下了口罩 视频截图不少欧洲国家领导人指责荷兰领导人吕特,保加利亚总理鲍里索夫指责吕特“像欧洲警察一样行事”。匈牙利总理欧尔班·维克托说:“这是荷兰人的错……我不知道他为什么不喜欢我们。”
意大利总理孔特对吕特说:“你可能会在荷兰本国成为英雄几天。但几周后,你将被追究阻止欧洲对新冠疫情做出有效反应的责任。”
不少国家领导人在峰会争吵中一度情绪“爆发”。BBC报道称,周一凌晨,法国总统马克龙用手捶桌子,指责“节俭四国”将欧盟“处于危险境地”,并威胁说如果“节俭四国”谈不拢他就要离开谈判。
不过,当天下午,马克龙抵达会场时候,他的态度明显更为乐观。马克龙在周一下午的峰会上表示:“(峰会)有过非常紧张的时候,现在可能仍将很困难,但在这个(恢复基金)问题上,事情已经取得了进展,我们现在必须讨论新提议的细节。”
马克龙乐观可能和“欧盟恢复基金”谈判有所进展有关,BBC在7月20日的报道称,周一最新的妥协结果是,“节俭四国”同意将份额提高至3900亿欧元。
德国总理默克尔表示:“昨晚,经过长期谈判,我们找到了一种可能达成协议的方法。这是向前迈出的一步,我们希望能够达成协议。”
这是自2000年法国尼斯峰会以来时间最长的一次欧盟峰会,尼斯峰会持续了5天。当时欧洲各国领导人就扩大成员国规模一事争吵了4天,第5天才达成一致。
欧盟委员会主席冯德莱恩表示,她认为欧盟各国领导人有意愿达成协议。虽然目前依然没有任何协议,但是事情在向好的方向发展。
美国有线电视新闻网(CNN)在新闻评论中称,如果欧洲各国领导人不能就“抗疫援助基金”达成一致,那么欧洲各国就会出现截然不同的经济恢复速度:较富裕的北欧国家的经济复苏速度会快于陷入困境的意大利和西班牙。而这可能会加剧欧盟内部的政治紧张,一些专家警告称,这种紧张可能对欧盟的存亡构成威胁。