在特朗普政府中,总是不缺狂妄分子。据媒体报道,白宫经济顾问委员会主席哈塞特表示,中国作为WTO成员国“行为不端”,妄称要考虑是否把中国“开除”出WTO!对此,中国外交部发言人指出,WTO是多边机构,不是美国一家开的,也不是美国一家说了算,美方个别人暗示将中国“开除”出WTO,虽然注定是痴人说梦,但它也充分暴露了美方强权凌霸嘴脸和唯我独尊心态。
之所以说美方个别人妄称把中国“开除”出WTO的说法是痴人说梦,根本原因在于美方这种强权凌霸在当今世界早已行不通了。然而,美国某些人的头脑似乎还停留在帝国主义横行霸道的遥远过去,以为这个世界还是任它们随便揉捏的橡皮泥。
前不久,在巴布亚新几内亚举行的APEC会议,第一次未按惯例发表宣言,根本原因就在于美国从中作梗。中国外交部发言人表示,这是中方和大多数APEC成员都不愿看到的。会议成果文件磋商的焦点,是同加强和改进世界贸易组织相关的贸易问题,绝大多数成员,特别是发展中成员在会上都表达了维护多边贸易体制、反对保护主义的鲜明态度,不赞同在相关具体问题上仓促下结论。但是,个别成员却听不进绝大多数成员的声音,不但拒绝在成果文件中纳入合理主张,反而坚持写入损害他国根本利益的内容,企图给其保护主义、单边主义做法披上合法外衣。个别国家在各方未达成一致的情况下,试图强行推动会议通过有争议的成果文件,把自己的案文强加给各方,这一做法违背了APEC协商一致的原则,损害了各方的共同利益。
这里提到的“个别国家”毫无疑问指的就是美国——正是美国顽固地坚持单边主义的“美国优先”立场,企图把包含保护主义、单边主义的案文强加给各方,才导致APEC会议宣言的最终磋商流产,这一恶劣举动给亚太地区未来的经贸合作留下了阴影。
其实,美国对于参加此次APEC会议的诚意本来就不足。特朗普以到欧洲参加一战结束一百年纪念为借口,不仅缺席了东盟系列峰会,也没有出席本次APEC会议。作为特朗普代言人的副总统彭斯在出席相关活动时,仅仅是重复宣示了特朗普政府饱含贸易保护主义和单边主义的一贯主张,他的主要精力是拉拢分化有关国家推动美国提出的议程,并最终导致了本次APEC会议宣言的流产——可以说,美国完全起到了“败事有余”的负作用,但是,它无法再强行把自己的意愿强加给世界各国。
历史上,美国是能够“成事”的。二战结束后,作为西方世界的“带头大哥”,美国主导了战后国际体系构建,并推动了全球化的发展和不少重大国际议程的进展。但是,进入新世纪后,随着美国自身遇到挫折和麻烦,加上新兴经济体的快速崛起,美国开始走向激进和偏执,而特朗普则把“民粹主义”的作风带到了国际社会和国际关系之中,使美国变成了国际社会“麻烦的制造者”。
特朗普上台后的美国,先后退出了众多的“群”,不仅导致一些重大全球治理问题的议程受到挫折,还在不少国家和地区引发了混乱,把它的“败事”能力彰显无遗。一个日趋自私自利,并野心勃勃试图把本国利益凌驾于国际社会及其他国家之上的美国,就如“闯进瓷器店的公牛”,所过之处留下一片狼藉。如何应对“败事有余”的美国,已经成为国际社会各成员国不得不思考的现实问题。
针对美国的所作所为,国际舆论已经开始出现研究“去美国化”的可能性,旨在探讨美国走向新单边主义、新贸易保护主义和新孤立主义后的世界发展趋势,甚至主张构建“去美国化”的全球和地区合作新机制。
作为历史上美国最亲密的“盟友和伙伴”,欧洲国家明显表现出对美国的不信任感和疏离感,德国和法国领导人近年一再强调美国已经靠不住,欧洲要加强团结“走自己的路”,近期法国总统马克龙提出的建立“欧洲军队”的主张,明确提出包含应了对美国“威胁”的意图,这一主张得到了德国总理默克尔的支持。而特朗普不断以“最后通牒”的形式要求北约国家“交保护费”,也引起了诸多欧洲国家的反感和反对,跨大西洋体系面临前所未有的危机。
在亚洲,美国也曾拥有无可匹敌的影响力,在它的阻挠和破坏下,不仅东亚经济一体化议程长期难以取得进展,而且造成前些年包括南海、朝鲜半岛等热点问题不断持续升温。但是,近年来亚洲国家显然意识到了跟随美国指挥棒跳舞的恶劣后果,逐渐开启了摆脱美国影响控制的合作进程。南海问题、朝鲜半岛局势都呈现出明显的降温趋势,以近期中日关系改善和东盟系列峰会为标志的地区合作趋势明显加强,彭斯在这一地区的挑拨离间活动则收效甚微。
作为美国后院的拉美地区,摆脱美国控制的意愿更加明显。在美国眼中,这一地区的“刺儿头国家”不是减少了,而是增多了,美国却不能在像历史上那样以制裁、封锁、甚至军事干预行动,“摆平”那些国家,拉美南美在探寻自主化发展和寻找新的合作伙伴关系的路子上,越来越不甘心再受到美国的束缚。
这些,就是当今世界展现出的“去美国化”的新图景。虽然,美国目前仍拥有最强大的经济和军事实力,加上遍布世界各地的军事基地和盟友体系,“败事有余”的能力依然强大,但想要再按照自己的私利和意愿“成事”的如意算盘却不好打了,这是美国必须正视的现实。
如果继续一味在“败事有余”的路上狂奔,后果只能是加速世界“去美国化”的进程。那么,是放弃单边主义思维走合作共赢之路,还是顽固地坚持“美国优先”凌霸世界,这已经是一个“To Be 0r Not To Be”的大问题。所以,现在的美国要考虑的不是能不能把中国“开除”出WTO这样一个伪命题,而是仔细想想如何面对悄然而起的“去美国化”浪潮吧!