昨天（4月9日），斯里兰卡总理维克拉马辛哈完成了上任后对中国首次的首次正式访问，为期四天。据路透社10日报道，在访问过程中，斯里兰卡政府请求北京方面取消其80亿美元的债务，要求改换以将一系列斯里兰卡公司股份卖给中国。

斯里兰卡总理维克拉马辛哈在北京对各方记者指出，斯里兰卡正在因经济全球化形势而受困。

当前，斯里兰卡正面临严重的金融危机，债务危机已迫使斯政府向国际货币基金组织申请援助。国际评级机构惠誉此前将斯里兰卡信用评级下调至B＋，评级展望为负面。

4月8日，中国国家主席习近平在北京人民大会堂会见斯里兰卡总理维克拉马辛哈

斯里兰卡财政部长拉维·卡鲁纳纳亚克3月在接受《南华早报》采访时说：“中国贷款是我们问题中的一大部分。政府支出中的一大部分是为债务支付利息。”

印度《经济时报》早前报道称，资金拮据的斯里兰卡正寻求将拖欠中国的80亿美元欠款以“债转股”的方式变成基础设施投资的股份。

“我们有很大可能性会将债务转化成股份，”斯里兰卡国家企业发展部（StateEnterpriseDevelopment）副部长埃兰·维克拉马拉特纳（EranWickramaratne）在斯总理维克拉马辛哈访华期间向媒体表示。

科伦坡港口城效果图

去年，斯里兰卡与北京方面的合约出现分歧，在3月份叫停了中国交通建设集团（中交建）在科伦坡总值140亿美元的港口城建设项目，理由是“缺乏相关审批手续”、“重审环境评估”等。

停工一年后，上个月，科伦坡港口城的建设工作重新启动，但项目全面停工造成了大量资金亏损。因项目停止运行，此前中国公司曾要求额外补偿1.25亿美金。

意料之外的停工与复工让人疑窦丛生，成为斯里兰卡总理维克拉马辛哈昨天在北京的新闻发布会的焦点。

凤凰网记者在新闻发布会伊始就抛出一个棘手问题：“有传闻称斯里兰卡经济状况不佳，无力偿还拖欠中国的80亿美元贷款，以债转股的方式将拖欠债务转化成基建投资的股权。您能证实这个消息吗？”

不同于对其他问题的侃侃而谈，斯总理维克拉马辛哈第一反应是侧过头和坐在旁边的斯里兰卡央行行长小声讨论了片刻，才拿起话筒开始答题。

维克拉马辛哈表示：“很显然，持有债务的中国企业会成为港口城的股东。”他两次强调“港口城”只是一个投资项目，和很多其他国家的政府项目一样，采取PPP模式，将选择公私合营的模式，引进企业资本是一种自然的选择。

值得注意的是，他似乎并不喜欢80亿美元欠款的说法，在回答中只提到欢迎引入中企资本，但对“债转股”这点并没有多做解释。

除了拖欠未还的80亿美元贷款，斯里兰卡还在赔偿问题和中国有分歧。

被停工的港口城项目现场（图片来源：新华社）

据悉，引起赔偿“口水仗”的直接原因，是2015年3月新政府上台后的立马停工。根本问题是前任政府与中国签订的协议涉及到土地永久所有权（onfreeholdbasis）。

根据当时的协议，填海造地后的港口城的108公顷土地将归中国交通建设股份有限公司所有，中交建股份享有其中20公顷土地的永久所有权，其余的土地有99年的租用地契。此协议一出，引起轩然大波，一些斯里兰卡民众指责政府“卖地求荣”，更有评论指出“卖地求荣”让时任政府失去选民信任，成为其下台的导火线。

新政府上台后第一件事就是挖掉“卖地”这颗定时炸弹。斯里兰卡总理在新闻发布会坦承，港口城的问题并不是对外说的环评问题，“港口城最大的问题在于土地所有权。”

4月8日，中国国家主席习近平在北京人民大会堂会见斯里兰卡总理维克拉马辛哈

他强调：“正如中国政府一样，斯里兰卡政府对其土地享有最终决定权，最多只能给99年租用权（99-yearleases），不能给土地永久所有权。”

而对于科伦坡港口城的未来，维克拉马辛哈许诺了港口城建成后的美好未来——-“成为深圳”。他表示，港口城建成后将是一个国际化大都市，拥有800万人口，“将会和深圳一样（inlinewithShenzhen），机场、工业、旅游什么都有。”

他表示：“港口城是经济特区，优惠政策将参照深圳。”按照计划，港口城将扶持IT、工业、旅游业等多个产业，并将对不同的产业给予不同优惠政策，具体细则将于6月公布。

相比深圳，这个位于首都科伦坡的港口城似乎更“特别”：享有经济独立和司法独立，有自己单独的商业法。经济独立和司法独立几乎是一个特别自治行政区的配置。

斯里兰卡总理补充道：“我们希望在港口城，金钱可以自由流入流出，只要不洗钱，不违反国际规定。”

在发布会快结束时，又有记者问道，此次出访从中国得到了多大规模的经济援助。斯总理表示：“和中国国家开发银行及很多银行进行了洽谈，不方便透露具体金额。”

今年3月，斯里兰卡政府终于批准科伦坡港口城项目重启，被视为长达1年的“脱华剧”落幕的标志。而值得指出的是，2015年双边贸易仍旧保持稳定增长趋势，并达到了45.6亿美元，来访斯里兰卡的中国旅行者也达到了21.5万人。

被停工的港口城项目现场（图片来源：新华社）

维克拉马辛哈总理的此次访华也被视为有助于打消外界对两国关系疑虑。而在与中国国家主席习近平和国务院总理李克强会面时，他也不断强调发展对华关系是斯各党派的共识。

维克拉马辛哈表示，发展真诚互助、世代友好的战略合作伙伴关系符合两国根本利益，也是斯各党派共识。斯方赞赏中国在促进全球经济稳定和增长方面的积极作用，感谢中国长期以来给予斯里兰卡的帮助和支持，愿积极参与中方提出的“一带一路”倡议，进一步加强在港口、机场等基础设施建设、贸易投资、交通、科技等领域合作，促进文化交流与人员往来，造福两国人民。斯方愿加强同中方在南盟等框架内的合作。

李克强接见斯里兰卡总理

中国斯里兰卡联合声明：斯方宣布批准科伦坡港口城恢复施工

新华网4月9日发布中华人民共和国和斯里兰卡民主社会主义共和国联合声明，全文如下：

一、应中华人民共和国国务院总理李克强邀请，斯里兰卡民主社会主义共和国总理拉尼尔·维克勒马辛哈于2016年4月6日至9日对中国进行正式访问。

二、访问期间，中华人民共和国主席习近平会见维克勒马辛哈总理，国务院总理李克强同维克勒马辛哈总理举行会谈，全国人民代表大会常务委员会委员长张德江会见维克勒马辛哈总理。双方在亲切友好的气氛中就双边关系和共同关心的国际地区问题深入交换意见，达成广泛共识。

三、双方认为，中斯关系久经考验，双方愿发展全天候友谊。中斯真诚互助、世代友好的战略合作伙伴关系符合两国根本利益，有利于促进两国各自发展和人民福祉。双方将坚持推进中斯友好，深化互利合作，在地区和国际场合中相互支持。

四、双方重申在涉及共同利益的问题上相互支持，相互尊重主权和领土完整，支持彼此稳定和发展。双方重申坚持和平共处五项原则，遵守不干涉内政等国际法基本准则。中方支持斯方为维护国家团结、和平、民族和解和促进经济发展所作努力。斯方重申坚持一个中国政策，支持中国政府维护国家统一的努力。双方强调维护南海和平与稳定的重要性。斯方呼吁由相关方通过建设性对话、磋商与合作并根据国际法和惯例解决争议和分歧。斯里兰卡赞赏中方为推动对话、磋商与合作所作努力。

李克强接见斯里兰卡总理

五、双方认为，习近平主席2014年9月对斯里兰卡进行的国事访问和斯里兰卡民主社会主义共和国总统西里塞纳2015年3月对中国进行的国事访问具有里程碑意义，两国政府将共同努力，继续全面落实领导人共识，加强两国各领域务实合作，将两国关系提升至新水平。

六、双方同意进一步增进双边关系，加强高层互访，通过双多边渠道保持各层级经常接触。

七、斯方重申愿积极参与中方提出的“一带一路”倡议，希望借此重树斯里兰卡作为古代印度洋贸易中心的地位。双方同意推动互利合作，实现共同发展。斯里兰卡在扩大经济合作、建设21世纪海上丝绸之路方面同中方有共同利益，认为这是一条友谊、合作、交流和联通之路。双方将以共建21世纪海上丝绸之路为契机，进一步加强在基础设施建设、中斯自贸谈判、合资企业等方面的合作，促进经济、文化、科技合作和人员往来，更多造福两国人民，建设命运共同体。

李克强接见斯里兰卡总理

八、斯方欢迎中国企业在斯国家建设中发挥的积极作用，欢迎更多中国企业赴斯投资，愿为其创造良好投资和经营环境。中方将继续鼓励有实力的中国企业赴斯投资，开展互利合作。中方鼓励中国金融机构为斯基础设施建设提供融资支持。

九、双方同意加强在交通、电力等基础设施、工业园区、加工制造业等领域合作。斯方宣布批准科伦坡港口城项目恢复施工，将为项目实施提供便利和支持，并愿同中方企业继续推进《中华人民共和国商务部与斯里兰卡民主社会主义共和国发展战略与国际贸易部关于全面推进投资与经济技术合作谅解备忘录》中提及的大项目合作。

十、双方回顾了两国经贸合作成果并对此表示满意，同意年内尽早举行中斯经贸联委会第七次会议，研究制定未来五至十年双边经贸合作发展规划。双方同意尽快启动第三轮自贸谈判，尽早结束谈判以加强双边贸易和经济合作。双方同意在以往工作基础上，商谈涵盖货物、服务贸易、投资和经济合作领域的全面自由贸易协定。

十一、中方愿意继续为斯经济社会发展和民生改善提供帮助，特别是开展医疗卫生、农业、水利等领域的项目。中方愿意在渔业、杂交水稻、茶叶等领域为斯方农业管理和技术人员提供来华培训和研讨机会。双方将认真落实中斯渔业合作备忘录，推进内陆水域渔业捕捞、水产养殖领域合作。斯方感谢中国为斯经济发展提供的帮助。

十二、双方同意尽早召开中斯海洋与海岸带合作联委会第二次会议，举办海洋和海岸带合作首次工作组会议，推进海洋观测、海洋气象、生态保护、海洋资源管理、水下联合考古、海上搜救、打击海盗、航行安全、海洋人才培养等领域合作。双方同意两国有关部门开展监察和反腐败领域交流，以增进相互了解，促进合作。

十三、双方愿意在防务领域保持密切联系，重申有必要进一步加强两国防务安全合作。

十四、双方同意加强农业和科技合作。中方将资助斯里兰卡青年科学家来华短期工作，探讨共建农业技术示范园、生物技术联合实验室，帮助斯方增强自身能力建设。双方同意尽快启动“中斯水技术研究和示范联合中心”项目。中方愿积极帮助斯方开展慢性肾病追因研究。

十五、双方注意到，两国旅游合作取得显著进展，中国已成为斯里兰卡第二大旅游客源国。中方邀请斯方派团来华出席首届世界旅游发展大会，愿继续鼓励中国公民赴斯旅游，为斯方开拓旅游市场提供协助。双方鼓励两国空运企业开通更多直航。

十六、中斯两国人民的往来源远流长。双方同意加强人文交流与合作，支持两国有关文化部门在科伦坡共同主办“中斯海上丝绸之路”主题文物展览。双方将积极促进中国文化中心和孔子学院的活动，增进两国人民相互了解和友谊。中方愿向斯方提供更多奖学金名额，愿同斯方加强职业教育等领域合作，将于未来5年向斯方提供2000个培训名额。双方鼓励两国高校、职业培训学院、智库、媒体加强交流与合作。斯方对中方邀请斯里兰卡100名青年访华表示感谢。

十七、双方同意进一步加强在联合国等多边组织以及东盟地区论坛等地区合作框架中的协调配合，就联合国改革、人权、气候变化、反恐等问题加强沟通合作。斯方欢迎中方同南盟加强以项目为基础的交流合作的积极意愿。中方欢迎斯作为创始成员国加入亚洲基础设施投资银行。

十八、双方同意共同规划和举办好2017年中斯建交60周年系列庆祝活动。

十九、维克勒马辛哈总理感谢中华人民共和国政府和人民对他本人及斯里兰卡代表团的热情友好接待，并邀请李克强总理访问斯里兰卡。李克强总理对此表示感谢，愿在双方方便时往访。

二十、访问期间，双方还签署了经贸投资、科技、卫生、司法等领域合作文件。

2016年4月9日于北京