美媒称,12月12日,日本首相安倍晋三访问印度期间,与印度总理穆迪签署了一项价值150亿美元高铁投资项目的初步协议。穆迪在签字协议后的新闻发布会上表示,安倍带来的投资不仅在高铁项目上,还有核电站以及海上救援飞机等,他说:“印度不仅需要高速铁路,还需要高速经济成长。”对此,美媒看法或许让日本不太好受, 在高铁线路的设计和建设阶段,中日两国的公司被视为主要竞争对手。中国公司的优势是在中国国内铁路系统的升级过程中,其基础条件和国家经济水平与印度相近,故而能够提供比较适合印度国情的发展方案。 中国高铁项目近期相继在印尼、美国、泰国、老挝、俄罗斯、匈牙利等国取得进展,为中国高铁技术树立了一定的声誉。而且,中国高铁的建设成本相比日本、德国等公司来说,较为便宜。
美国之音电台网站12月14日报道,在安倍到访印度之前,已经有媒体报道了这一高铁项目即将签署,香港的中文媒体更是以《日本击败中国夺得印度高铁合约》为题发布了该新闻,这一耸人听闻的标题立刻在关心中国高铁战略的人士中引发了广泛讨论。
实际上,在日本获得印度政府批准的此项高铁项目上,中国并没有直接参与竞争。 这条从印度第一大城市孟买到西部城市艾哈迈达巴德的铁路全长500公里,早在2009年,日本就开始接触印度铁路部门,着手进行这条高铁的可行性研究。2014年,穆迪当选印度总理后,与安倍建立了良好的私人关系,这条高铁协议的推进也因此而加快了速度。艾哈迈达巴德是穆迪的大本营,是他执政多年的古吉拉特邦的最大城市,而其他国家的高铁公司基本上并没有参与这一线路投资的余地。
中国高铁迅猛发展
印度拥有全球最大的铁路网之一,但是,由于超过半数的铁路是在英国殖民时期建设的,从硬件到软件,都十分落后。印度政府从上世纪80年代就开始探讨国家铁路网的升级事宜,无奈各部门之间长年扯皮,决策效率低下,致使“铁路升级计划”一直未能有实质性进展。2009年,印度铁道部向国会提交了《展望2020年》的白皮书,具体提出将六条主要“走廊”作为实施高铁计划的首期目标。然后,各部门继续扯皮几年。
中国高铁迅猛发展
2013年,印度铁道部成立了下属的“印度高铁有限公司”(HSRC),负责高铁建设从可行性研究到融资,从设计到到运营的所有职能。紧接着,在2014年大选期间,印度两个主要政党 —— 国大党和人民党 —— 都将高铁建设作为选举后施政的核心经济规划之一,并各自公布了实施计划。穆迪的人民党胜选后,由人民党提出的“钻石四边形”方案成为印度高铁计划的主要方案,并已得到了国会财政预算委员会的批准。
所谓“钻石四边形”方案,是指连接印度前四大城市 ——孟买、新德里、加尔各答和钦奈的高铁线路,由于其形状似四边形而得名。印度高铁有限公司将这些线路的可行性研究分别承包给了中、日、德、法等国的高铁建筑公司,其中,中国负责从新德里到孟买(1200公里)和从新德里到钦奈(2200公里)两条主要线路。
另外,印度铁道部于2015年6月发布了大笔机车组的采购、生产、维修的招标通知,其中很大一部分机车将是印度铁路提速后的“半高速火车”,相当于中国的动车机车组,招标金额高达250亿美元。目前,已有来自中国、日本、加拿大、韩国、法国、西班牙、德国的公司参与这一角逐。
中国高铁迅猛发展
中国公司的弱势也比较明显。首先,中印两国的关系远不如日印关系亲密,日印两国都将在经济上和地缘政治上抗衡中国作为国家战略的一部分。其次,尽管中国高铁的建设成本较低,但中国银行提供的贷款项目利息却高于日本。此次日本获得的孟买到艾哈迈达巴德高铁项目中,日本将提供占项目投资近60%的贷款资金,这笔资金的期限为50年,利息只有0.5%。而中国对外洽谈高铁项目的贷款利息则通常为2%-2.5%。
中国高铁迅猛发展
再者,孟买到艾哈迈达巴德高铁虽然并非印度“钻石四边形”方案中的主要线路,但是,这一线路一旦修通,将会成为印度高铁网络的样板线路,使得后来者不得不按照此线路的标准进行设计和施工。在这一点上,日本公司明显占得先机。印度高铁有限公司董事长艾格尼侯垂(Agnihotri)表示:“孟买—艾哈迈达巴德高铁极有可能成为印度的首条高铁,并因此成为今后印度高铁线路的模板。”
印度高铁被日本狠宰:安倍此举帮了中国大忙
据印度媒体12月9日报道,9日,在中日针对印度首个高铁项目合同的竞争中,日本夺得胜利,将于协议签署后进行“孟买-艾哈迈达巴德高铁走廊”建设。
那么,中国高铁在印度败给日本是好事还是坏事呢?
在笔者看来,这算不得好事,更算不得坏事,原因有三:
日本新干线
一、中国战略投资重点现阶段应放在泛亚铁路、中巴经济走廊。
泛亚铁路网
之前,在泛亚铁路网的印尼和泰国,日本都败给了中国铁路。对中国来说,泛亚铁路干线采用中国标准非常重要,所以泰国、印尼等东南亚国家的高铁中国势在必得,不能有失。
日本新干线至于印度,其实咱是并不能算中国在铁路对外资本和工业输出的重点,中国的重点应该是泛亚铁路、中巴经济走廊。至于印度,其实在亚投行层面率先合作更为妥当。
二、让日本适度参与亚洲基础设施投资对中国有利无害。
让日本适当参与亚洲基础建设投资对中国有利无害,因为这种投资终归是推动亚洲国家互联互通的,只要推动互联互通就对中国有利。中国拿到对中国在战略上重要的线路,将一些战略上不那么重要的线路给日本不是坏事,甚至在一些支线或对我国战略上不重要的国家的线路,工程可适当让给日本做。
安倍会见莫迪
三、中印合作稳中求进推动更为合适。
中印未来推动合作是必然的,但在高铁方面中国是晚于日本的,所以在印度这单败给日本并不令人吃惊。而且,日本在印尼败给中国后对印度的高铁也是势在必得,一定是下了更大的本钱。
中国高铁
综合看,个人不认为在印度高铁项目上中国败给日本高铁有什么不好。而且,印度也不可能将自己的所有高铁订单给日本,这不仅仅是因为日本的高铁成本高,更重要的是印度也想拿到中国投资。不过,个人感觉奇怪的是,未来磁悬浮和中国轮轨高铁完全不兼容,万国造的印度在很多城市之间的高铁一定是不能直达了,而是只能转车。当然,这也是印度的特色。
另外还需要指出的是,以效率看,日本人和印度人的合作恐怕并不高,未来印度还会有高铁线路给中国做,到底谁先修通运行这事还真难说,我们拭目以待。
中日两国的产业市场竞争日趋激烈,在中国击败日本夺得印度尼西亚首条高铁建设项目之后,中国能否再度摔倒日本夺得印度首条高铁的建设项目?成为撼动两国政府与民意的一场没有硝烟的战争。结果,日本胜出,双方在亚洲市场是一比一平。
日本的欣喜若狂从媒体的报道中可以看出。在双方政府还没有正式宣布的情况下,媒体先从政府渠道获得了信息,道获得了信息,8日就见报报道。报道说,日本政府人士透露的消息说,日本政府已经夺得了印度第一条高铁的建设项目。安倍首相将会在12日访问印度,与莫迪总理签署相关协议。
日本新干线列车
印度这一条总长500公里的高铁,始于孟买,终于艾哈迈达巴德。预计总投资约1万8000亿日元(约1000亿元人民币)。日本政府计划向印度提供全套的新干线运营管理技术与车辆设备,并提供1万亿日元的日元借款。
严格说来,印度从日本获得的优惠条件,与印度尼西亚从中国获得的优惠条件相比,还是小巫见大巫。日本向印度提供的优惠条件,仅仅是工程总投资金额的60%由日本通过ODA资金借款的方式提供,也就是说,新干线运营系统和车辆由日本提供,余下的铁路轨道和建设人工费用等,由印度政府自己承担。这就意味着,日本是以长期分期付款的方式向印度出口了一整套新干线产品。而中国向印度提供的高铁建设优惠条件,应该与给予印度尼西亚的条件不相上下,也就是说,90%由中国承担。
中国和谐号动车组
那么,为什么印度会把第一条高铁的建设项目交给了日本而不是中国呢?个中的原因至少有5个:
第一, 日本与印度的高铁(新干线)项目的谈判与工程实施前的共同调查合作,从2011年就已经开始,而中国是在今年才正式获得与印度合作实施项目调查的权力。从印度方面来看,与日本的共同调研合作以及技术的论证已经成熟,而中国是后来居上。
第二, 从印度方面来看,日本的新干线技术已经有半个世纪之久,而且没有发生过重大的事故,技术成熟,安全系数高。
第三, 日本政府从印度尼西亚高铁项目的争夺失败中吸取了教训,安倍内阁因此决定大幅放宽ODA资金的融资条件,以前需要政府财政担保的最基本的条件被撤销。
因此,日本提供给印度的1万亿日元的ODA资金,就没有要求印度政府提供财政担保。日本的这一无担保条件,基本上就与中国处于同一“起跑线”上,提升了日本的市场竞争力。而且日本更是同意与印度合资,在印度建合资工厂合作制造新干线列车,让印度有望实现新干线的“印度制造”。
印度落后的铁路系统
“日本制造”的信誉在印度早已经深入人心。铃木汽车从70年代就进入印度投资,一度占据印度70%的汽车市场。而日本的家电产品也是印度市场的最高档消费品。而中国产品进入印度市场较晚,而且大多是以手机之类的通讯产品为主,尚未建立起“中国制造”的信誉度。
日本制造业
第五, 日本与印度是传统的友好国家,两国没有历史与领土领海的纠葛。安倍首相上台后,又极力强化了印两国的安全保障合作,日本并愿意提供ODA资金向印度垫款出售海军使用的海上运输救难飞机。安倍首相与莫迪总理还始终保持着私人之间的“非死不可”的联系,首脑间私交不错。
日本夺得了印度第一条高铁的建设项目,并不意味着印度从此就拒绝了中国的高铁技术。奉行“全方位外交”的莫迪政府,采取的外交方针便是“来者不拒,多边讨好”,就如印度与日美举行联合军演,也与中国举行陆海军演一样,印度政府一定会继续与中国保持高铁技术进口的磋商合作,也许在第二条高铁建设时,印度会向中国伸出橄榄枝,拿出各种的理由来掏中国的腰包。这一天,也许不会遥远。