中国官媒人民日报刊发中国社会科学院学部委员张海鹏和中国社会科学院中国边疆史地研究中心研究员李国强的文章。文章原标题为论《马关条约》与钓鱼岛问题（厘清钓鱼岛问题）。李国强称此文的重点是为厘清钓鱼岛问题，琉球是个间接关系。

　　全文从历史和法理两方面确认了中国对钓鱼岛的主权，立足钓鱼岛问题的同时并对琉球群岛的主权归属这一历史遗留问题进行了探讨。

　　琉球群岛是太平洋的一系列岛屿，位于台湾与日本之间。钓鱼群岛（钓鱼台列屿）不属于琉球群岛范围之内。

　　到目前为止，琉球群岛中南部一直处于日本托管之下，但主权不属于日本，根据《波茨坦公告》第8条的补充规定：“开罗宣言之条件必将实施，而日本之主权必将限于本州，北海道，九州，四国及吾人所决定其他小岛之内。”

　　学者汪晖提出，美日背着中国签定《旧金山和约》，把琉球连同钓鱼台的管理权转给日本，违背《开罗宣言》和《波斯坦和约》，这是非法的。琉球主权仍属于中国。

　　人报的文章最后认为：《马关条约》签订，清政府没有能力重提琉球，台湾以及附属诸岛（包括钓鱼岛列屿）、澎湖列岛、琉球就被日本夺走了。但是，1941年中国政府对日宣战，废除《马关条约》。

　　随后《开罗宣言》、《波茨坦公告》做出了战后处置日本的规定，日本天皇接受了这些规定。依照这些规定，不仅台湾及其附属诸岛（包括钓鱼岛列屿）、澎湖列岛要回归中国，历史上悬而未决的琉球问题也到了可以再议的时候。

　　笔者认为，作为中国最有影响力的官方媒体政府机关报，人民日报的文章一直被世界作为中国舆论和战略方向的风向标。

　　所以两位作者文章中对琉球问题的探讨，或许就代表中国官方在钓鱼岛问题以及后续战略的方向和策略，因此足够引起美日的重视和恐慌，而之前美国媒体就预测中国将在解决钓鱼岛问题上出现改变。

　　笔者分析人民日报的这一舆论动向预示着中国可能的两个战略改变。

　　其一是乘胜追击的战略。钓鱼岛问题的现状是中国取得了阶段性胜利，立法公布了钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线，并在钓鱼岛12海里领海基线内形成维权执法巡航常态化。

　　而日本从民主党野田政府开始的购岛闹剧到现在，收获的只是赔了夫人又折兵的下场。由于日本自民党右翼势力掌权后仍然执迷不悟并变本加厉在错误道路上越滑越远，所以中国的反制措施也必须更坚强有力。

　　人民日报文章谈琉球群岛问题就是警告日本，如果日本不能正视历史回归到搁置争议的共识上来，那么中国就将借助日本朝野的右倾与顽固乘胜追击，把中日两国历史遗留的问题一揽子解决，将琉球群岛主权问题拿到桌面上来。

　　其二是中国准备要与日本在钓鱼岛问题的紧张局势上进行缓和。其实这也是中美日三方的共同需要，持续的军事和外交紧张无论对中日关系、中日经济、中美关系都是沉重的打击。

　　所以作为争议方的中日迟早是要坐下来谈的。而在谈之前双方都要追求尽可能多的掌握筹码。

　　钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国领土

　　日本手里唯一的筹码就是美国给他的所谓托管权，而作为日本后台的美国也不敢破坏自己主导的战后体制，所以只能咬死日本对钓鱼岛拥有管辖权。但是中国现在已经用实质行动将这个所谓的管辖权给否定了。

　　中国解放战争中的平津战役开始后，在解放军已经完全取得军事优势的前提下国共双方进行过谈判。

　　但是傅作义心存侥幸，当解放军拿下天津之后，国民党方面再次要求对北平和天津整体谈判，平津战役前指通知国民党谈判代表，新的谈判范围已经不包括天津。

　　笔者认为，现在的钓鱼岛问题争端形势应该说中国完全占据优势，而破坏中日关系打破搁置争议共识的元凶是日本方面，那么在新一轮的寻求缓和的谈判中，搁置争议的范围已经缩小将不再包括钓鱼岛及其附属岛屿了。

　　人民日报发表探讨《马关条约》和琉球群岛主权问题的文章，等于是告诉日本，钓鱼岛已经不存在任何争议。

　　在美国国务卿克里以及美军参谋联系会议主席访问中国时，中国高层都明确表明了此项态度而且定调为核心利益没有丝毫回旋余地，美国高官也已经向日本进行了公开转达。

　　日本投降

　　中国从中日关系和东北亚安全及政治环境出发可以做出适当的让步，而这个让步还是回到搁置争议共识，但范围是琉球群岛的主权归属问题，可以留待以后解决。

　　也就是说琉球群岛的主权归属问题将成为中国在中日谈判中的新筹码，美国观察家分析的中国方面可能做出的让步，就是这种以进为退的让步。

　　北京抛重磅炸弹：策动琉球独立逼日束手就擒

　　外交部刊物披露日本无琉球主权，最近引发日媒关注

　　中评社北京4月30日电（记者孔序）“‘牡丹社事件’与日本吞并琉球国”一文作者是上海复旦大学国际关系与公共事务学院博士雷玉虹。文章指出历史上的琉球国，在中国明清两代与中国中央王朝维持了500余年的宗藩关系，寻求宗主国给予安全上的保护，是琉球相当重要的需求。

琉球民众要求独立

　　文章称，日本从16世纪就开始觊觎琉球国。1609年，与琉球最邻近的鹿儿岛封建领主萨摩藩岛津氏在德川幕府的许可下，以琉球对幕府不敬为藉口派兵侵入琉球，洗劫了琉球王府并俘虏了国王及王子大臣百余人。萨摩藩本有吞并琉球之意，但当时掌管德川幕府仅准许萨摩割据奄美大岛，保留琉球王室以便利用琉球对中国贸易。然而琉球王国自此丧失独立自主性，亦受萨摩藩支配。

　　文章指出，明治维新之前，萨摩藩将琉球作为“大唐之土”来看待，但明治维新后，日本便有吞并琉球及台湾之意。而1874年台湾土着杀死琉球居民的“牡丹的事件”，不过是日本吞并琉球的借口。

　　最后，文章又提到，1971年，美国在“移交冲绳协议”中声明，美国移交给日本的是治权而非主权，因此，日本对琉球并没有合法主权。

　　日本时事通讯社认为，在中国外交部杂志出版否认琉球属于日本，是不寻常的。

　　日本无琉球主权，还奢谈钓鱼岛？

　　在中日钓鱼岛争端中，琉球占据着一个特殊地位。日本外务省《关于尖阁诸岛所有权问题的基本见解》中极力撇清《马关条约》和其取得钓鱼岛所谓“主权”的关系，并认为钓鱼岛列屿的行政编制隶属琉球，琉球是日本的领土，因此钓鱼岛主权归日本。如果我国能就日本结合琉球和钓鱼岛隶属关系的相关主张进行针对性的回击，将能起到“以子之矛，攻子之盾”的效果。

琉球民众要求独立

　　自1371年明朝昭告琉球并建立封贡制度至1879年，琉球一直都是中国的藩属国。1879年日本废琉球藩改为冲绳县，县官改由日本国委派。清政府当年对日本单方面处分琉球的举动提出了强烈抗议。但因1895年中国在甲午战争中战败，被迫签署《马关条约》并割让台湾、澎湖、辽东半岛给日本，让中国在琉球群岛问题上失去了发言权。历届中国政府从未承认日本吞并琉球的合法性，也没有放弃对琉球的固有权利。

　　二战后，出于冷战的需要，美国把琉球列为亚洲重要的“战略防区”。美国主导的对日《旧金山和约》第3条中，琉球列岛由美国托管。美军司令部1952年“第 68号指令”详定琉球列岛之地理境界的经纬线，而钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿正好在其经纬度内，这便是日本声称钓鱼岛列屿属琉球领土的持论依据。1971年6 月17日，美日达成《关于琉球群岛和大东群岛的协议》，将琉球的施政权“返还”日本。这成为日本政府对钓鱼岛“主权主张”的重要一环。

　　笔者认为，日本依据美国托管琉球及美日“琉球返还”主张对钓鱼岛的主权，从国际法看是站不住脚的。第一，日本历史上对琉球的武力吞并及殖民统治不能取得琉球的主权。琉球人民复国运动和独立运动持续百年。开罗会议中美会谈时还达成共同托管琉球之共识，根据国际托管制度的宗旨，琉球人民应享有民族自决权，“琉球地位正常化”才是大势所趋。

　　第二，旧金山和会及在美国操纵下缔结的《旧金山和约》涉及对日本侵占的我国领土问题的处理，但该和约未得到中国政府的书面接受或者同意，是严重违反国际法的行为。从条约法角度看，此条约既不符合和平条约缔约权的基本特质，又违反“条约对第三方无损益”的通则，不能成为日本对钓鱼岛主权主张的法律依据。

　　第三，美国托管琉球既无托管协议又无联合国监督，不符合国际托管制度的程序规则。美国无视琉球人民独立的意愿，通过《琉球行政返还协议》把琉球的施政权 “返还”给日本的行为，违反了国际托管四原则，即神圣信托原则、国际问责制原则、造福世界为目的的殖民地管理原则、殖民地信托临时性原则。按照“剩余主权”理论，日本虽然二战前长期占领和统治琉球，但始终未获得有效的领土主权。即使美日琉球“返还”为合法，日本取得琉球的仅为施政权而非主权。同理，日本无法取得更不能主张对钓鱼岛的主权。

　　资料图：琉球人民要求独立

　　琉球日本没有主权，那么一切问题都好办了

　　依据国际法琉球不是日本领土，日本凭什么在那里置县并宣示主权？尤其是这个贪婪成性的国家正染指我们的领土，默认琉球的被占只能助长它的嚣张气焰。更何况日本提出钓鱼岛属于日本的理由是曾经“隶属”于琉球，如果政府承认了冲绳法律地位的合理性，日本的钓鱼岛诉求就会变得合情合理，至少日本国内的人民会这么想这么看。因此，为钓鱼岛主权计，为琉球人民的合法利益计，为国际法尊严计，为和平正义计，中国都必须出面同日美交涉琉球主权，中国必须大吼“日本滚出琉球”！

　　只有这样，我们才能理直气壮地扞卫自己的主权；也只有这样，中国才能算是负责任有正义感的大国。长期以来我们总习惯于被动挨打，从不知道主动出击，甚至不懂得以攻对攻。一味地被动防守只能沦落为别人得陇望蜀的对象，“我为鱼肉人为刀俎”正是软弱者面对强悍者的惯常结局。所以，中国可以不去欺负别人，如果别人欺负我们，就应该毫不客气地予以回击，这是我们的尊严，也是我们的权利，我们要让凌辱者明白——它们定要付出百倍于我们损失的代价！

　　我们有不干涉别国内政的外交准则，难道我们介入琉球问题就干涉了别国内政？显然不是！国际法规定琉球不是日本领土，所以我们没有干涉日本内政，也未威胁日本主权；毫无疑问，琉球亦非美国领土，我们自然也没干涉美国内政；琉球还不是一个独立国家，我们的介入自然也不算干涉琉球国内政。既然不存在干涉内政问题，琉球又与中华存在极深的历史渊源，还被日本强行同钓鱼岛主权链接到一起，我们有什么理由不义无反顾地参与到琉球问题之中呢？

　　琉球前后遭受日本两次占领，但琉球人的复国梦想从未泯灭，自始至终就努力着抗争着。冷战结束后，美国虽然在全世界支持、怂恿民族独立运动，如俄罗斯的车臣、印尼的东帝汶，但是，却漠视琉球复国运动，想借此挑拨东亚国家的紧张关系，担忧中国日本韩国之间的最终和解。而中日之间恩怨在琉球群岛上开始，也必须在琉球群岛上结束。让琉球群岛成为和平自由中立的国家，成为com/so/东方.html' target='_blank'>东方的瑞士，将使亚洲太平洋地区成为最美丽和平的弧！

　　渴望独立的琉球人民（资料图）

　　日本刚刚占领琉球时，为扑灭琉球人的国家意识和独立风潮，它不择手段地使用了各种软硬兼施的方法，强行推行“日本化”。那时琉球人的汉化已经很深，虽然经过日本七十年的“皇民化改造”，但是数百年积累下来的中华文化依然根深蒂固。琉球人使用与日本完全不同的汉语方言——琉球语，风俗民情、社会人文依然属于中华文化，口音属闽南语和台湾语系，更有自己独特的历史，采用的是中国的农历年号，节日喜庆也与中华文化大同小异。

　　二战后期，美国进攻琉球本岛，日军强迫琉球人跳崖自杀，或干脆打死琉球人来应对琉球食物的缺乏。这次战斗使琉球人口减少四分之一，大约20万人战死。日军在最后关头“极有远见”地驱散了琉球独立的最后象征――王宫卫队，王宫在战火中被夷为平地，琉球立国以来所有王家典籍文献档案被一把火烧光，琉球七百五十年的文化积累由此尽数丧失。1972年美国将琉球“转让”给日本后，为彻底消除中华文化，日本强制推行“国民义务教育”、穿日本服装、吃日本食品。

　　每一个琉球孩子必须进入只能讲日语和学习日本文化的学校，接受至少十年的奴化教育。为了消灭琉球语这一汉语方言，从小学起在每个班级制作三张“方言卡”，谁讲琉球汉语方言谁就会领到卡，持卡者直到发现其他讲方言的人，才能传给下一个，放学后最后持卡的三个学生必须留下来打扫教室。因此，许多拿到卡的小学生不惜和同学打架，逼同学用方言脱口说出“好痛”或“混蛋”以转移卡片逃避惩罚。这样使琉球“日本化”到现在，琉球人依然没有忘记历史忘记祖先。

　　事实上，多数日本人并不认可琉球人是日本人，他们认为大和人才是真正的日本人。因此日本政府并不在意琉球人的死活，驻琉球的美军多次强暴琉球妇女，琉球人民多次示威要求美国撤军，日本政府一直置若罔闻。 1996年8月，琉球美军基地的三名美军士兵合谋强奸一位年仅12岁的琉球女童，引发了琉球空前的反美浪潮，已振荡了多次的“琉球独立”运动又成为热点，琉球人在街头巷尾热烈地讨论。书店里一本名为《冲绳（琉球）独立日》的历史书开始畅销，号召琉球人争取独立出日本，它用历史向人们诉说“我们不是日本人”，用无可辩驳的资料讲述着“琉球国的历史”。

　　渴望独立的琉球人民（资料图）

　　9月8日琉球人对“美军基地存废”进行公投，琉球调频广播电台“沟通”就“琉球是否独立”展开民意调查，琉球独立的呼声又掀起了新的高潮。公投结果显示：人们一致投票决定不接受美军基地，更不接受日本政府“代做的决定”。这使日本高层一度如热锅蚂蚁，最后又是给予琉球巨额财政拨款，又是像对外国元首一样郑重接见冲绳县知事（县长），并一再道歉，连哄带骗才蒙混过关。

　　1997年3月，就在美国国防部长科恩访问日本之时，驻琉球美军又传出强暴、虐待琉球妇女丑闻，一名美军士兵将一名琉球妇女从头顶上扔出去，落在床上摔坏了好几根骨头。4月17日，琉球居民团体代表一百人，穿着不同于日本人的琉球民族服装，拿着象征着琉球民族的传统乐器鼓和三弦琴，在审议美军驻军法案的日本国会前声嘶力竭地抗议。但是，日本国会不顾琉球人的强烈反对，强行通过了“美军驻琉球法案”，强制那些不愿将土地租给美军的数千户琉球人租出他们的土地。这样，琉球哗然，要求独立的呼声更是持续高涨。