11月初，美国海军陆战队司令大卫·博格在美国海军研究所网站上发表文章称，舰队不只是一堆船，一场战役也不只是一个事件。随着大国竞争的重新出现，美国海军必须清楚地阐明今天的海军战役意味着什么。随着时间的推移，美军如何发展、排序、执行和维持海军行动，将决定美军控制海洋的能力，或是阻止美军的敌人利用海洋。

博格认为，海军作战计划必须不仅包括海军的作战团体，而且包括海军陆战队。美国海军陆战队前司令罗伯特·内勒在2019年海军研究所/AFCEA西部大会上说，“美军必须一路战斗才能抵达战场”，“我认为美军将需要更多的潜艇”来对抗对手的潜艇。

这赢得了在场者的掌声。博格说，自己准备把这一思路进一步发展。他认为，在北极圈和西太平洋，这场海底战争将非常关键，海军陆战队必须参与其中

在博格看来，美国反潜战在空中、水面和海底的能力依赖于脆弱的后勤保障。随着中国和俄罗斯海底作战能力的不断提高，美国反潜战部队的后勤和其他支援行动的重要性将日益增加。博格指出，将跨领域的反潜战行动纳入海军陆战队远征先进基地作战（EABO）概念，可以使美军联合部队保持或扩大其在反潜战中的优势。

战区级的反潜战是一场持续作战的战役，它贯穿于各种冲突之中，目的是为了获得海底优势。通过提供前沿后勤和支援，以及传感器和打击能力，海上远征前进基地（EAB）可以为美军海底作战活动做出重大贡献，同时严重威胁中国和俄罗斯的潜艇。

博格重点讨论了中国潜艇。他认为，同样的概念也适用于西太平洋的第一岛链。在不局限于菲律宾和日本的情况下，远征基地可以从南海和东海以外的多个地点创造机会。在支持舰队和反潜战联合行动的同时，近距离、封闭的海域可能会为美国海军海上远征基地探测和打击中国海军战舰和潜艇提供更多机会。

博格评价说，美国海军的潜艇部队在第二次世界大战期间主要攻击日本货船。在冷战期间，为了对抗苏联强大的潜艇力量，美国潜艇部队把自己改造成了一支反潜部队。现在，冷战结束近30年后，俄罗斯潜艇部队正在重新强大起来，缩小了与美国的技术差距。

而博格把中国形容为“步步紧逼的威胁”。因此博格提出，海军必须做好准备，支持针对中国和俄罗斯的行动。他认为。俄罗斯的潜艇部队在质量上仍然优于中国，在地理上也更接近美军。虽然美军的潜艇在与中国的冲突中可以实施渗透行动，但它们在太平洋的反潜战角色将不同于在欧洲北部和大西洋的日常活动。

博格说，如果陆战队要成为一支“能够阻止敌意行为的单一海上远征军，并在必要时在敌方武器射程内作战，以促进海上封锁、支持舰队行动和联合部队水平升级”，那么陆战队必须做好准备，在可能发生的任何地方支持舰队行动。

他认为，俄罗斯和中国能力的不同，以及地理位置上的巨大差异，将迫使美军舰队指挥官采取不同的方法。在太平洋冲突中，前进基地可以打击商业活动，正如潜艇在第二次世界大战期间的角色，从跟随舰队打击日本海军，转变为通过持续打击商船封锁日本补给线。博格说，前进基地可以根据海上活动的需要进行调整。

博格说，在冷战时期，威慑不是一种理论活动，而是每天执行的任务。他建议美军在设计新战法和型号之前，应该回顾一下20世纪70年代和80年代在大国竞争方面所做的重要工作，其中大部分都被编入海军1986年的《海洋战略》。博格呼吁，未来美国海军陆战队必须支持舰队在对峙阶段的行动，并设定条件，以确保事态过渡到冲突层面时，美军能处于有利地位。这种竞争在海底领域最为激烈。

博格表示，美军不应依赖过去20年来在中央司令部辖区作战的经验教训，而应回到冷战的一些假设。他说，美军必须考虑一下，对苏联海军的冷战态度如何能为美军近期打击俄罗斯海军和长期打击中国海军提供经验教训。

博格认为，中国海军正在观察美俄在欧洲对抗的方方面面，并从中吸取教训。博格引用冷战时期美国海军作战司令詹姆斯·沃特金斯上将的话说，美军必须反击对手的战略，不让对手自由选择战争类型。博格说，中国海军会一天比一天强大，将不可避免地在南海和东海以外，包括北极等地区创造新的对抗区域。

因此，博格认为，陆战队支持反潜战的行动可能只是冰山一角。他表示，陆战队应参与整个美国海军的现代化，以获取海底优势，对抗未来更强大的中国海军。