据日本媒体报道,在传出身体健康出现问题后,日本首相安倍晋三8月24日再次进入东京信浓町的庆应大学医院。这是安倍继8月17日身体检查之后连续第二周前往医院,让外界担心其身体健康问题。
据报道,8月24日是安倍晋三自第二届内阁成立以来执政的第2799天,超越前首相佐藤荣作内阁,成为日本战后执政时间最长的内阁总理大臣。不过创造这项纪录的安倍晋三并未来得及庆祝,因为坊间传闻其身体健康出现问题,日本政坛不少人对安倍能否继续担任领导人感到担忧。日本当地媒体援引政府消息称,此次安倍首相前往医院是为了听取一周前的体检结果。一位不愿透露姓名的政府官员向日本《读卖新闻》表示:“这次是要听听体检结果。”
目前安倍首相在民意调查中的支持率已经跌至他上任以来的最低水平,不少受访者认为他随意处理新冠病毒问题以及一系列丑闻拖累了其支持率。外界猜测,安倍在成为日本执政时间最长的首相后,很有可能会再次以身体健康为由辞职。
据报道,如果安倍不能继续执政,兼任财务大臣的副首相麻生太郎将暂时代理首相一职。而如果安倍表示他已经决定辞职,他将继续担任首相职位成为看守内阁,直到被正式接替。而正式接替者需要先由执政党自民党举行党内选举,然后在日本国会进行正式选举后成为新任首相。(南方前沿)
安倍晋三连续执政时间刷新纪录,政治遗产依然模糊?
日本首相安倍晋三从2012年重返相位直至今年8月24日,连续任职时间达到2799天,超越其外叔祖父佐藤荣作的纪录(2798天),成为日本连续执政时间最长的首相。
安倍领导自民党在参议院选举大考中拿到“六连胜”的成绩单,形成了安倍“一强”的政治格局。然而,日本今年第二季度经济萎缩创40年最大跌幅,延期的东京奥运会前途未卜,全国疫情形势从7月开始急转直下。最值得关注的是,现年65岁的安倍继被曝“吐血”之后,本月17日又突然入院检查,外界产生了关于他身体抱恙的各种猜测。
尽管安倍19日结束休假、如期回归工作,共同社报道称,首相连续3天每天以半工半休的“省力模式”复工,以尽可能得到更多休息。原定于8月27日举行的自民党“庆祝会”也推迟了,日媒普遍认为是考虑到安倍的健康状况。
安倍的自民党总裁任期将于明年9月结束,剩下一年左右时间内是否会出现意料之外的变数,日本政坛暗流涌动。
健康问题对安倍政权影响几何
安倍结束3天休假后,19日复工当天在首相官邸向媒体表示:“为了在健康管理方面做到万无一失,接受了体检。”但他并未就身体状况作详细说明。对此,在野党要求安倍亲自说明病情,社民党干事长吉田忠智甚至在记者会上指出,如果安倍身体欠佳,更换首相也是考虑的选项。
日媒“J-cast”17日报道称,日本政界正流传“安倍将于9月辞职,麻生太郎暂时接替”的传闻。中国国际问题研究基金会研究员、中国前驻大阪大使衔总领事王泰平对澎湃新闻(www.thepaper.cn )表示,安倍健康状况不明,但应该不至于立即主动辞职,但是可能会大幅提前解散议会的日程。
安倍长年受到宿疾溃疡性大肠炎的困扰,目前具体健康状况未公开。日本历史上曾有隐瞒首相病情的先例。2000年4月,时任日本首相小渊惠三因脑梗塞感到身体不适,从官邸后门离开紧急住院。当时的消息称“小渊首相正在官邸学习和整理资料”,没有及时披露住院实情,6周后小渊惠三便病逝。
“安倍的实际身体状况是决定他去留的最大因素,像疫情反弹、经济萎缩等因素都排在第二位。”中国国际问题研究院世界经济研究所所长姜跃春向澎湃新闻指出,如果安倍真的出现严重健康问题,他不可能以生命为代价来完成政治理想。作为一个成熟的政治家,安倍接下来怎么做完全取决于他的个人决断。
根据共同社8月23日发布的最新民调,安倍内阁的支持率下滑至36%,是安倍再度执政后第二低的支持率数据。分析人士认为,健康问题引发的担忧可能是影响支持率的一大因素。日本《每日新闻》8月22日围绕“下任首相的合适人选是谁”进行全国民调,结果显示,日本自民党前干事长石破茂和防卫相和野太郎分列第一、第二,安倍排第四,相比6月同题民调后退2位。
关于“后安倍时代”接班人的讨论,早在去年9月日本内阁“大换血”时就已经开始了。姜跃春认为,即使安倍因健康问题突然解散议会,自民党也是有自信能获胜的,其威信仍在,相对其他政党优势明显。而且自民党应该早已做好准备,许多人跃跃欲试,都在考虑“后安倍时代”的议题。所以说,如果出现任何突发情况,自民党内自然会有接班人,但是谁最有希望接替安倍,现在还不好说。
安倍长期执政的“秘诀”
无论安倍是否会提前结束任期,截至8月24日,他已成为日本战后在任时间最长、连续执政时间最长的首相,将载入史册。
自前首相小泉纯一郎下台后,日本首相政治仿佛旋转门,从2006年至2012年的6年间换了7任首相,而安倍的长期执政受到国内外瞩目。去年11月,安倍刷新日本首相在任天数纪录时,内阁官房长官菅义伟表示,安倍的成功很大程度上取决于“提出经济最优先,接连实行金融和财政政策、地方创生等成长战略。”
日本时事通信社23日报道指出,安倍2012年重返首相之位后,对此前有过的任职失败经历进行了反省,摒弃了“理念先行”、后续缺乏务实政策的执政风格,提出“安倍经济学”,优先考虑重振经济。《日本经济新闻》24日报道称,除内政方面的成绩外,安倍还大力推动了外交,积极践行“俯瞰地球仪外交”。
姜跃春分析,安倍长期执政是由内外因素共同决定的。首先,安倍在振兴国内经济方面确实取得了一些成绩,在新冠疫情暴发前的几年,日本经济长时间保持稳定的增长,这是一个很重要的因素。第二,他在外交方面的表现也得到了普遍认可,无论是对美国还是中国,以及东南亚关系,各个方面都处理地不错。
在经济方面,安倍2012年上台后,日本进入战后第16次经济周期的扩张期,被称为“安倍经济学景气”,持续71个月后结束,为战后第二长经济景气期。但是从2019年第四季度至2020年第二季度,日本连续3个季度经济衰退,路透社8月17日报道称,创纪录性的经济萎缩将使“安倍经济学”带来的成果化为乌有。
在外交方面,日本外务省公布的文件显示,从2013年1月至2020年1月,安倍出访了80个国家和地区,出访国家的数量超过日本历任首相。在这7年间,安倍出访的飞行距离超过158万千米,相当于绕地球39圈。不过日韩之间就二战强征劳工赔偿、慰安妇等问题龃龉不断,近年来关系不断恶化。此外,英国广播公司(BBC)6月的报道称,由于中美关系紧张,日本陷入两难选择。
“日本处在中美夹缝中,难以选边站,既不能对美亦步亦趋,又不得不迎合。”王泰平认为,日本正在静观美国大选结果及其后的亚太政策,日政局暗流涌动,进入动荡期,在外交上难有作为。而且,中国领导人访日行程搁置,双方未就此再进行商议,还需进一步观察。
政治遗产在哪儿?
谈及日本历任首相,政治遗产是绕不过的话题,佐藤荣作以“冲绳回归”为政治遗产,中曾根康弘实行“国铁民营化”改革,小泉纯一郎引以为豪的是“邮政民营化”。在今年7月31日的首相官邸记者会上,有记者提问安倍的政治遗产会是什么,内阁官房长官回应:“(安倍)距离任期结束还有1年,现在回顾政权成果为时过早。”
共同社8月22日评论称,安倍政治遗产依然模糊,他能否留下与“最长执政”纪录相匹配的成果备受质疑。安倍曾将自己的部分政治遗产押在举办奥运会上,并希望借此推动日本旅游业和消费的繁荣,而新冠疫情的袭击让这一切成为未知数。在此情况下,修改宪法成为他夯实政治遗产的最后机会之一。
“修宪是历史使命”,安倍在今年1月的自民党集会上,呼吁举全党之力实现修宪。在7月16日的自民党麻生派政治资金募集会上,安倍发表视频讲话,他再次强调“想要在自民党总裁任期内完成修宪,这个决心从未改变”。
安倍主张保留和平宪法第九条第一、二款,即“放弃战争”和“不保持陆海空军及其他战斗力量,不承认国家的交战权”,但写入自卫队的存在,包括地位和职能。事实上,修宪是自民党自1955年创建以来几十年的执念,但从未实现。
在去年7月的日本参议院选举上,修宪势力丧失参议院三分之二以上多数。这意味着安倍政府已无法强行修宪,只能通过拉拢在野党部分保守势力等“策略”重组修宪阵营。日本舆论普遍认为,这一结果表明,安倍所提出的“2020年实施新宪法”目标恐怕无法实现。
除了修宪目标未达成外,日俄北方四岛(俄称“南千岛群岛”)的领土争夺无果,上世纪70年代末的“朝鲜绑架日本人”问题尚待解决。时事通信社指出,能否做好疫情防控以及成功举办延期的东京奥运会,可能将左右安倍的执政评价。