美国有线电视新闻网网站10月25日发表作者吉尔·迪西斯的题为《特朗普承诺打赢与中国的贸易战,但他失败了》的文章,全文摘编如下:
美国总统唐纳德·特朗普发起了与中国的贸易战。但是,在这位总统为自己连任极力游说之际,就这场棘手的贸易战而言,他并没有多少成果可以炫耀。
特朗普发誓要削减美国贸易逆差,但恰恰相反,美国贸易逆差已经达到历史高点。他希望中国购买更多美国产品,但中国的购买量并没有华盛顿希望的那样多。此外,在美国公司最关心的重大结构性议题上,他几乎未取得任何进展。
尽管特朗普承诺要通过对中国商品征收重税来缩小美国的贸易逆差,但8月份美国进口超过出口的额度扩大至逾670亿美元,为14年来最高水平。据美国人口普查局统计,8月美国对华贸易逆差比7月下降约7%,但仍达到约260亿美元。
美国总体贸易逆差的增加更多与新冠疫情而非美中关系有关。随着各国关闭经济,疫情导致外贸停滞。即使在疫情暴发之前,美国进出口之间的差额也比特朗普上任时大。
随着中国经济重新放开,该国进出口一直在激增。中国海关的数据显示,虽然中国贸易受到新冠疫情冲击,但9月份中国对美国的贸易顺差约为310亿美元。中美贸易战最开始还对美国农民造成重创,尽管最近美国大豆销售的复苏开始减轻美国农民的一些痛楚。
曾任美国全国对外贸易理事会主席长达15年的美国战略与国际问题研究中心专家威廉·赖因施说:“最重要的一点是,关税措施在美国造成大量附带损害,没有达到预期目的。”
2020年伊始,特朗普与中方达成一项有限的贸易协议:两国同意削减一些关税,使得北京得以避免美方对约1600亿美元中国商品加征额外关税。中国还同意在未来几年购买价值2000亿美元的美国产品。
那是在新冠疫情打乱全球经济之前。尽管白宫高级经济顾问拉里·库德洛8月表示,华盛顿与北京的贸易关系“很好”,但旨在重新考虑上述临时贸易休战协议以及详细讨论未来协议的会谈似乎被无限期推迟。
赖因施说:“特朗普会失败的理由很清楚。你可以从他未能在所谓的‘结构性议题’上取得进展看出这一点,这些结构性议题是(其政府)行动的首要基础。”
与此同时,中国正在摆脱新冠疫情,成为看起来经济企稳的少数主要国家之一。随着中国控制住新冠疫情,该国经济上季度同比增长4.9%,连续第二个季度实现正增长。国际货币基金组织预计,中国经济今年将增长1.9%,而相比之下美国和欧洲经济将显著收缩。国际货币基金组织预测,中国将是唯一在2020年实现经济扩张的主要经济体。
中美不断升级的紧张关系甚至也未能阻挡美国公司试图扩大与中国的业务往来。除了中国最近公布的强劲贸易数据,美国对华直接投资2020年前6个月实际上同比增长6%。此外,中国刚刚通过直接面向美国投资者的国际债券发行筹集到60亿美元,这是中国10余年来首次向美国投资者开放相关债券。