据路透社的报道,6月14日乌克兰总统泽林斯基在接受媒体采访时表示,他希望拜登能在6月16日和普京举行会谈前,明确就乌克兰能否加入北约一事给出一个“是”或者“否”的答案。泽林斯基的这一做法也让美国方面感到了不小的压力,美国此前曾经短暂的承诺过会让乌克兰成为北约成员国,但往往很快就会食言。现在乌克兰被美国若即若离的态度忽悠了好几次,泽林斯基不得不公开询问美国究竟是何态度。
据美国《纽约邮报》的消息,早在2008年,北约组织曾经口头承诺,愿意接纳乌克兰为其成员国。但时至今日,已经过了十多年,乌克兰依然没能进入北约的“成员国行动计划”。换言之,乌克兰想两只脚踏进北约大门,但现在一只脚都没迈进去。乌克兰从上世纪90年代就谋求加入北约,但三十年过去了,美国更换了多位领导人。乌克兰加入北约的事始终没有音讯,总是雷声大雨点小。
6月14日,北约峰会正在比利时首都布鲁塞尔举行,作为北约事务的最高年度会议,乌克兰总统泽林斯基也不失时机的发表了乌克兰加入北约的心愿。他在个人推特上发文,称北约已经“同意”接纳乌克兰加入联盟,成为正式的北约成员国。泽林斯基刚发布完这条推特,紧接着美国方面就立刻回应。美国国务卿布林肯对美联社记者否认了该情况,美国总统拜登也亲自出面否认了北约接纳乌克兰一事。
至于为什么还无法接纳乌克兰为正式成员国,拜登的说法是乌克兰能否加入取决于其是否符合北约的要求,乌克兰还需要做很多才能满足北约的标准。至于乌克兰究竟还需要做多少才能达到,拜登总统并未提及。这句托词让人想起了之前几任总统的说法,显然美国方面对是否接纳乌克兰,持有非常谨慎的态度。因为乌克兰的问题不是简单的地缘政治问题,关系到美欧俄三方之间的关系。
乌克兰方面之所以近些年迫切的想要加入北约,原因是乌克兰和俄罗斯的关系已经积重难返。自从克里米亚事件爆发后,两国关系已经跌到了冰点,紧接着又出了刻赤海峡事件,以及几个月前的乌克兰东部冲突,双方大军陈兵边境,俄军出动十多万兵力,引起了国际社会的高度担忧。显然现在的乌克兰极度缺乏安全感,急需寻找靠山。
然而美国的态度一直没有特别大的转变,即美国始终认为乌克兰能够制约俄罗斯,但不一定适合纳入到北约框架之中。早在上世纪90年代,美俄联合要求乌克兰销毁所有战略武器,美国方面开出的条件中除了提供经济支援,还有一项就是会考虑拉乌克兰进北约。等乌克兰真的销毁了战略武器,美国却打了退堂鼓。因此美国一直在利用乌克兰削弱俄罗斯,但不想真的拉乌克兰入伙,让美俄关系彻底僵化。