澳洲总理特恩布尔（Malcolm Turnbull）将于近日带领千名企业领袖访华，希望扩大基于中澳自贸协定（FTA）的成果。

据路透社报道，特恩布尔办公室4月8日称，特恩布尔将与中国国家主席习近平以及国务院总理李克强举行会谈，希望利用中国经济转型的机会，发展澳大利亚经济。

澳大利亚总理特恩布尔/资料图

中澳自贸协定于去年12月生效，促使两国间许多经济领域的关税下降。特恩布尔办公室表示，“中国-澳大利亚自由贸易协定为我们两国开启更多贸易和交流机会”，“随着中国继续向更加由消费和服务驱动的经济转型，越来越多的澳洲企业将在中国找到新的市场和机会。”

中澳企业CEO代表团将参加澳洲商业理事会和中国国家开发银行主办的一个圆桌会议。特恩布尔办公室拒绝说明将出席的公司名称。

随着前往澳洲的中国游客增多，特恩布尔亦将在上海启动澳洲旅游局的一个新推广项目。

中澳签自贸协定

中澳自贸协定于2005年4月启动谈判，经过十年艰苦努力，于2015年6月17日正式签署，协定签署后，同样遭遇了来自澳大利亚议会的阻力，延迟至11月9日才得以批准。协定在内容上涵盖货物、服务、投资等十几个领域，实现了“全面、高质量和利益平衡”的目标，是我国与其他国家迄今已商签的贸易投资自由化整体水平最高的自贸协定之一。

澳大利亚政府表示，在协定启动时超过85%的澳大利亚对华出口产品将享受零关税，4年后这一比例将升至93%，而协定完全展开时比例达到95%；乳制品关税将在4至11年内削减20%，牛肉12%至25%的关税将在九年后全额取消。澳大利亚对中国所有产品关税最终均降为零，中国对澳大利亚绝大多数产品关税最终降为零；在服务领域，彼此向对方作出涵盖众多部门、高质量的开放承诺；在投资领域，双方在协定生效日起相互给予最惠国待遇，同时大幅降低企业投资审查门槛，增加企业投资的市场准入机会、可预见性和透明度。

澳对美唱反调有何玄机？

据外媒报道，刚刚结束对中国访问的澳大利亚外交部长毕晓普21日发表谈话称，中国官员没有证实也没有否认有关中国在南海永兴岛部署地对空导弹的报道。毕晓普在接受澳大利亚广播公司采访时称，中国表示在任何情况下都有权建立自己的自卫设施。但毕晓普强调，南中国海地区是民航飞机经过的地方，对澳大利亚和其他国家都是重要的贸易通道。“商船和商业飞机应该继续正常航行，因为中国承诺不把这一地区军事化”。作为美国的重要盟友，澳大利亚给人的感觉似乎在与美国唱反调，这其中究竟有何玄机呢？

澳大利亚外交部长毕晓普

一直以来，澳大利亚实施在“安全上依靠美国，经济上依靠中国”的平衡外交战略。2015年12月20日中澳FYA协议正式生效。然而，几乎与此同时，澳大利亚军机飞越南海争议海域，这与美国此前美国军舰在南海宣誓“航行自由”的行动相互策应。近日，澳大利亚影子防长斯蒂芬·康罗伊更是鼓动该国海军船只进入南海争议领土12海里。这暴露了澳大利亚应当局对外战略的内部或存在严重分歧，也反应出了澳大利亚战略选择的困境：澳大利亚是追随美国对华保持强硬政策，还是保持自身的战略独立？

就美澳关系而言，澳大利亚无疑重视与美国的军事同盟关系。随着美国加大在亚太军事战略部署，澳大利亚也希望从美澳同盟中获得安全层面的战略优势。对华盛顿而言，其并不希望澳大利亚采取与其相悖的立场，甚至寻求将其打造成在亚太地区围堵中国的重要战略基石。因此，澳大利亚屡屡对东海、南海形势表示关注，强调澳大利亚三分之二的贸易要经过南海，因此希望各方“不要采取任何胁迫性或单边行动改变现状”等。尽管中国多次解释并重申南海也是中国生命线，南海和平与稳定符合各方利益，但并未能够成功阻止澳大利亚追随美国的“再平衡”战略。如今，澳大利亚方面呼吁在南海声

美澳关系

拥有主权的国家停止填海造岛的行动，显然是针对中国在南海永兴岛部署防卫设施建设。

事实上，在南海问题上中国一直处于守势，而且中国在南海永兴岛的防卫设施建设早已有之。美国此时拿此说事，无非暗示和炒作中国影响南海“航行自由”，但美国所谓的“航行自由”在于军事行动的自由。美国担心的是，中国在南海部署防卫设施可能会限制军事行动自由，阻碍美军采取单边行动

因为，根据《联合国海洋法公约》，海军舰船在非领海部分才有航行自由，在一国领海内只有无害通过权，中国在南海的防卫设施建设无疑为美军的军事行动套上了紧箍，美军自然不爽。因此，美国不断拿“航行自由”说事，挑起事端，加强在南海军力部署，频繁派出军用舰机进入南海海域，对中国进行高频度抵近军事侦察，并多次派出导弹驱逐舰和战略轰 炸机逼近甚至深入中国南沙群岛有关岛礁邻近海空域，一再诱压盟国或伙伴在南海搞针对性极强的“联合军演”和“联合巡航”。可见，美国所谓的航行自由只是一个伪命题。美国以武力挑衅和威胁其他国家主权和安全利益，才是破坏“航行自由”的真正罪魁祸首。这不仅使得地区安全环境出现变化，中澳关系也面临越来越多的挑战。

南海

就中澳关系本身而言，澳大利亚无疑是重视中国的。经济上，中国是澳大利亚第一大货物贸易伙伴，进口来源地及出口目的地。自2009年起，中国就是澳大利亚最大的出口市场，中国一国就占到澳大利亚2013年出口总额的80%。安全上，澳大利亚与中国的合作也居于发达国家前列，迄今已与中国举行了18轮防务战略磋商。但是，澳大利亚在南海问题上说三道四，甚至采取巡航南海争议海域等“挑衅行动不仅影响两国互信，而且也使本来就复杂的地区形势雪上加霜。

中澳经济关系联合研究合作协议27日在京签署

中国重视与澳大利亚的关系，中澳FTA、亚投行等为两个经济合作提供了更多的发展机遇。对于澳大利亚当局“中美抉择”问题。中国尊重澳大利亚的选择，中国也没有必要让澳大利亚“选边站”，但中国不会允许一边从中国获得经济利益，另一方面拿着这样的红利来损害中国的安全和主权权益。中国希望澳大利亚能发挥“正能量”，而不是平添复杂因素。