在塞尔维亚获得了来自俄罗斯“表哥”的米格-29战斗机援助之后，巴尔干半岛原南斯拉夫地区的空中优势天平就开始出现失衡的迹象，而为了平衡这一威胁，囊中羞涩的克罗地亚和以色列一拍即合，以“地板价”购入以色列空军退役的12架F-16C/D战斗机……

但在近日，以色列方面却又正式告知克罗地亚，称这些F-16无法交付给克罗地亚。至于原因，以色列人倒也实诚：在美国的强力反对下，此交易只能告吹。

图为前往克罗地亚访问的以色列空军F-16D战斗机。

作为地处“巴尔干火药桶”冲突核心区的国家，克罗地亚空军的主力却一直都是12架苏联时期的米格-21Bis战斗机，而这些飞机还是从南斯拉夫“分家”时候得到的家产，其后仅在乌克兰接受过小规模的改造和翻新，但现在可用飞机数量可能已经下滑到个位数。

换句话说，在前南解体的这近20年间，克罗地亚就一直没有更新其空军核心战斗力，这使得在面对塞尔维亚新获得的2个中队（23架）米格-29战机时几乎毫无还手之力。

图为和克罗地亚空军米格-21“共舞”的以色列空军F-16。

不过，克罗地亚很快和以色列“接头”，谈妥了价值仅5亿美元的战斗机转让合同：后者正在引入美制四代战机F-35I，以及从美国处获取更多的二手免费F-15D，其空军清退的现役F-16C/D正好就是克罗地亚梦寐以求的绝对主力。

但正如本文开头所说，美国很快对以色列施加压力要求其“毁约”，换句话说就是对以色列以如此之低的价格出售F-16表示极端不满，并“卡死”以色列的军备出口许可，使其不得不就范。

图为塞尔维亚空军的米格-29机群，对于和塞尔维亚不睦的克罗地亚来说，这些飞机的威胁不言而喻。

当然，美国的反对理由也不无道理：以色列空军现在新到手的F-15D和F-35I也好，想要“转手”的F-16C/D也罢，其从美国采购的报价都是含有军事援助性质的“优惠价”，有时几乎是“白送”，而以色列却拿着“优惠价”来对美国主导的F-16二手市场“砸盘”，也难怪美国人会大呼以色列人不厚道了。

那么，这个5亿美元12架二手战机的开价到底有多低？同为东欧国家的斯洛伐克从美国购置14架F-16V，包括同样的后勤服务总价超过18亿美元，单从数字上看相差超3倍。

图为克罗地亚空军获得的OH-58D。

虽说单纯少了这几亿美元的单子，家大业大的美国军机出口业也不会掉块肉，但在美国政界眼中，眼下这种“美国不优先”的例子一个都不能要，这不仅是利益问题，更事关美国的国内政治原则……

所以，外界就不免看到美国在对克罗地亚军事援助上的前后矛盾：近两年来美国已经向克罗地亚赠送了超过20架先进直升机，但在以色列出售二手军机问题上就是死活不松口。

图为在欧盟军事交流活动中在“台风”座舱里喜笑颜开的克罗地亚飞行员。

对接纳克罗地亚加入欧盟的欧洲国家来说，他们也很乐见以色列“吃瘪”：若克罗地亚真掏不起钱来购置战机，那么德法等国家就有在克罗地亚境内轮番部署空军部队的合理借口，继而让克罗地亚更加“欧盟一体化”，更深入地依赖欧盟核心。

而若克罗地亚“倾家荡产”地发起新一轮战斗机招标，欧盟各国则又有了从中发财的空间。至于克罗地亚能不能抵挡得住秣马厉兵建设国防力量的塞尔维亚？恐怕这个“过河卒”存亡的问题，从来就不是美欧所真正在意的关键。（作者署名：利刃军事 利刃/TO）