1月8日上午朝鲜国务委员会委员长金正恩乘专列抵达北京,对于此次访问,中共中央对外联络部新闻发言人当天予以宣布。
中国外交部发言人陆慷在例行记者会上表示,保持两国高层交往是中朝传统友好的重要组成部分。中方将继续同各方一道,推动半岛无核化进程。
1月8日,是金正恩35岁生日,对朝鲜来说,这是一个非常重要的日子,在这一天访问中国,引起了国际媒体高度关注,也显示了中朝关系的特殊性。
这既是金正恩新年首访,也是中国在2019年迎来的第一位外国领导人。
关于访问具体行程和内容还有待官方进一步发布,会谈的主题应当有中朝关系,关岛局势,半岛无核化,朝鲜国家战略转型。
2018年朝核危机死局被打破,半岛迎来了崭新的局面。美朝用各自手中的钥匙,共同打开了对话大门。
1月1日,金正恩身着西服发表新年贺词,表示愿意随时与特朗普再次会晤。
1月2日,特朗普回应,确认收到了金正恩的亲笔信。
1月6日,特朗普表示,正在为第二次美朝峰会寻找举办地,时间有可能是1月底或2月份。
美国等西方媒体总是试图将金正恩访华与正在进行的中美贸易谈判联系起来,这种分析显然是想多了。
中国在中美贸易问题上的态度和立场都是公开透明的,不需要通过什么技巧来向美方传递信息。
今年是中朝建交70周年,两国各层次交流将会更加频繁,多走动,多商量,多沟通,对于整个半岛局势进展有着积极影响。
外界偏重于在国际关系大背景下来审视分析,但其实可以将眼目投向朝鲜本身。
越是神秘的事物,媒体关注度越高,越是微妙的变化,媒体越是猜测不断。
随着金正恩去年开始多次亮相国际舞台,朝鲜的神秘色彩正在慢慢打破,外界对它的口诛笔伐,无端猜测也明显减少。
国际关系上,一些敌视朝鲜的国家正在或明或暗向朝鲜伸出友谊之手。9日,加拿大广播公司(CBC)报道,去年9月,朝鲜代表团曾应邀前往渥太华秘密访问。
2010年,加拿大以核试验和人权为借口与朝鲜断交,为什么现在态度变了?因为美国态度变了。
加拿大是典型的追随型国家,美国跟谁好,它就跟谁亲,美国跟谁瞪眼,它就跟谁示威。
舆论气氛宽松,国际关系缓和,是朝鲜慢慢打开国门,融入世界的前提条件。
只要朝美能在先弃核再解除制裁和先解除制裁再弃核难题上找到突破口,那么,朝鲜的外部制裁也将逐渐取消。
2019,2020或许是朝鲜国家战略转型关键时期,它的国内政策重心将从军事防卫转向经济发展。
如果朝鲜实现了这种转变,那么东北亚危机将趋向彻底解除,而这一切离不开中国经济影响力的辐射。可以说,东北亚局势每一步变化,中国都会直接或间接的发挥作用。
朝鲜要对外开放,需要得到三个基本安全保障:
国家安全,政权安全,能源安全。
美国放弃敌视政策和朝鲜放弃核武政策是最关键因素。正是因为有中国在边上,美国才会跟朝鲜以和平方式认真沟通。三个安全,必须通过国际协作才能达到,
朝鲜要参与东北亚( 中日韩)贸易圈,以及全球贸易体系,它面临的最急迫问题是什么?
1,粮食保障和消费品供应。
2,能源匮乏,石油依赖进口。
3,原材料紧张。
4,外汇匮乏。
朝鲜具有较强工业基础,这是转型有利条件,但要将工业能力转为商品生产能力,首先要取得外汇,有了外汇,才能逐步解决1,2,3问题,形成良性循环。
国际社会不解除制裁,朝鲜就难以通过合法途径得到外汇收入。
美国现在也发现一个悖论, 越是制裁,朝鲜越是强硬,1951年8月,美国就把朝鲜排除在最惠国待遇之外,朝鲜货物要进入美国市场,关税比别人高四倍。停战之后,也没有解除,冷战结束,更是强化了制裁。
朝鲜自力更生是被逼出来的,到核试验阶段,特别是联合国安理会2375号决议全票通过后,朝鲜的抗压能力到了极限,美朝矛盾也到了最高点,2017半岛刀光剑影。
从叙利亚战争可以看出,难民潮给欧洲带来了多大的压力?叙利亚人口是1800万左右,朝鲜是2500万左右。
别的不说,就说半岛一旦发生战乱,难民将涌向何方?韩国吗?韩国人也是难民。
无论谁胜谁负,对中国来说都是一场大危机,所以中国决不允许半岛生乱。
目前事态正向着中国期望的方向发展,谁能想到特朗普和金正恩可以握手言欢?这种变化除了中国等国努力外,特朗普和金正恩的务实态度起到了决定性作用。
只有国际制裁尽早解除,朝鲜才能恢复矿产出口,劳务输出,旅游业,有了外汇收入保证后,国际金融机构才能对朝鲜给予生产性贷款。
有了外汇和贷款,朝鲜首先要解决的就是基础设施建设,去年文在寅访问平壤时,金正恩就向他坦率地说过:我们硬件设施相对落后,招待不周,但希望你们能接受我们的诚意。
没有基础设施建设,就吸引不了外资,也无法提高纯天然无污染的旅游业。
朝鲜有地,但工业园区周边,电力无法保证正常供用,交通道路还是六十年代水平,平壤以外,投资者兴趣不高,哪怕你人工薪酬成本再低,水,电,供暖,交通这些硬指示如果达不到,就难以持续。
中朝经常提到要深化合作,应当是指经济方面合作,“基建狂魔”当然能够帮到朝鲜的基础设施建设,前提是朝鲜有能力履行合同,亲兄弟,明算帐。
朝鲜有两条主要途径可以得到基建优惠贷款,一亚投行,二是韩国。
随着半岛局势变化,朝鲜加入亚投行并非不可能,文在寅在位,只要美国不给坏脸色,韩国大财团有许多办法可以向朝鲜提供优惠援助,新义州,金刚山,开城三个特区,也可恢复活力。
朝鲜需要做到的事情:
一,外资企业工作人员的工资应以东南亚平均标准来定,显示善意,符合国际市场规律。
二,降税措施,将劳动密集型产业吸引过来,发挥人力优势。主要竞争对手是越南,如越南外企所得税为30%,朝鲜2004年就定为10%。
三,允许外资企业用朝鲜货币支付工资等费用。
四,实行投资优惠政策。
以上只是起步阶段,虽然长远规划是美好的,但半岛问题是如此敏感而复杂。
双方并不对称,这不并不是指美韩与朝鲜的实力对比,而是指政治稳定性。
金正恩出访次数越多,说明其国内政局越稳定,显然朝鲜内部问题已经解决。这不是一个秘密,而是一个逻辑。
反而是韩国不稳定,2006年李明博上来,一下子就把金大中,卢武铉经营的良好局面给打碎了。同样,文在寅只能掌权五年,接下来呢?又是个未知风险。
美国更难说,小布什改变了克林顿的半岛政策,奥巴马又改变了小布什的,特朗普再改,虽然特朗普半岛政策有独到之处,但美国国内不认同者也相当多,以后也未必不改变方向。
所以,不能将希望寄托在美韩身上,否则,会很被动。
六十多年前鸭绿江边那战争,使得美国不敢再寻求用武力解决半岛问题。
2019正在开始,接下来,美朝峰会,韩朝峰会都值得观察,半岛和平每一步都需要克服重重困难,充满变数。
朝鲜要抓住历史窗口,实现转变,这需要勇气和远见。
中国的整体实力,是东北亚局势的保证,是和平的信心来源。
中国实力每增强一分,主动权就增加一分,最终促使半岛的和平进程不可逆转,朝着中国期望的方向发展。
相关文章